以下为今日（六月二十日）立法会会议上陈克勤议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复：
问题：
不少居于新界旧墟（包括上水石湖墟、粉岭联和墟及大埔墟）的居民向本人反映，指旧墟的规划不能追上区内整体发展，交通配套又十分落后，部分政府空地被长期用作临时停车场。他们又指出，旧墟具有社区特色，建议透过活化及保育计划，同时达到改善环境，以及推动本土经济的效果。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，上述三个墟市的人口结构分别为何；预计在未来5年的人口变化又为何；
（二）目前在上述三个墟市设有的泊车位数目分别为何；有否考虑增加泊车位或兴建停车场，以应付需求；若有，详情为何；若否，原因为何；
（三）鉴于粉岭联和墟联和市场在二○○二年停用至今，一直被丢空，虽然该处已经被评定为三级历史建筑，但目前还未有具体的发展计划，原因为何；会否考虑活化及保育该处；若会，详情为何；若否，原因为何；
（四）鉴于在上述三个墟市内，有部分具历史价值的传统建筑物（例如旧北区理民府及位于符兴街的前上水图书馆），现时正由政府部门及非政府机构使用，政府会否检讨有关安排，以便腾空这些建筑物作其他活化及保育用途；及
（五）有否任何绿化及改善上述三个墟市环境生的大型计划将会推出？
答复 :
主席:
就问题的五个部分，我的回复如下：
（一）根据规划署参考统计署二○○六年的人口调查的资料，大埔墟、联和墟和石湖墟现时人口分别约为１４，０００人、４，２００人及８，０００人。在过去五年，墟内的人口数目并无显着的变化。由于暂时无资料显示墟内会有大规模的发展或重建计划，预计未来五年的人口将不会大幅增加，估计分别约为１７，５００人、４，６００人及８，６００人。
规划署及政府统计处并没有上水石湖墟、粉岭联和墟及大埔墟过去及未来5年的人口结构资料。但根据二○○六年中期人口统计及二○一一年人口普查的结果，居于北区区议会联和墟和石湖墟选区，及大埔区议会大埔墟选区的人口按年龄及性别分布列于附表。
（二）上水石湖墟、粉岭联和墟及大埔旧墟目前分别设有６６０、７６０及１，０３０个供公众使用的泊车位。此外，于宝乡街的公共屋发展项目在落成后预计能为大埔旧墟一带提供约１００个泊车位，其中约５０个泊车位将开放予公众使用。根据运输署的评估，上述各处的泊车位整体上是足够应付需求的。政府没有计划于这些地点兴建停车场。
运输署一直有留意各区泊车位的供求情况，亦会在不影响交通畅顺、道路安全或妨碍其他道路使用者的大前提下，在有泊车需求的地点加设路边泊车位，并与有关部门保持紧密联系，透过地政总署批出合适土地作为临时停车场，以增加泊车位数目。当局亦透过《香港规划标准及准则》，要求发展项目提供足够泊车位，配合发展对泊车位需求增加的情况。
运输署会继续监察及检讨以上各处车辆泊位的供求情况，并会在有需要时进一步采取适当措施，以满足市民对泊车位的需求。
（三）粉岭联和墟联和市场目前由地政总署管理。为了灵活使用土地资源，非牟利的地区团体如有合适的使用建议，并能为地区带来新经济动力，可向当区地政署提出申请短期租用该空置土地。据了解，目前已有地区团体向北区地政署申请短期租用该处作地区用途。至于该处的长远发展计划，鉴于联和市场为三级历史建筑，政府当局会从保育的角度详细研究如何活化该历史建筑。
（四）发展局在活化历史建筑时，一般只会考虑一些已空置或无计划用途的政府建筑物。
旧北区理民府为法定古迹，现由香港童军总会租用作其新界东地域总部。民政事务局于去年的定期检视中支持该会继续租用有关物业，因此政府目前并无计划改变该物业现时的用途。政府会进行定期检视，以决定会否把有关物业继续租予香港童军总会。故此当局现时无须另订其他活化旧北区理民府的方案。若日后当局在作出检讨后决定改变现时旧北区理民府的用途，当局会从保育的角度考虑如何使用有关建筑。
至于符兴街旧图书馆，它并非包括在古物谘询委员会的１，４４４幢历史建筑名单及新项目内。该处现时用作食物环境生署辖下屠房（兽医）组的办事处。食物环境生署正计划将其屠房（兽医）组办事处迁往其他地方，有关搬迁将于稍后完成。待有关搬迁计划落实后，当局会考虑有关建筑物的适当用途。
（五）就绿化计划方面，土木工程拓展署现正进行制订新界绿化总纲图的研究。由于新界幅员广大，绿化总纲图的重点研究范围将会集中在市中心、旅游景点及主要交通干线。上水石湖墟、粉岭联和墟及大埔墟已包括在北区及大埔区绿化总纲图的重点研究范围内。
在制订新界绿化总纲图的过程中，土木工程拓展署会与有关区议会及乡事委员会成立地区参与小组，一起审议绿化总纲图顾问公司的建议。土木工程拓展署亦会举办社区论坛，收集公众和主要持份者的意见。此外，土木工程拓展署会约见相关的区议员及乡事委员会，进行实地视察，确保绿化总纲图能满足公众的期望。
土木工程拓展署预计北区及大埔区的绿化总纲图会在二○一四年年中完成。在绿化总纲图制订完成后，土木工程拓展署会申请拨款，进行绿化总纲图所建议的绿化工程。
至于环境生方面，食物环境生署的职责是保持公众地方整体清洁生，除了提供街道清洁服务，该署亦会按实际需要安排特别清洁行动。
附件：
完
２０１２年６月２０日（星期三）
香港时间１５时０７分