以下为今日（四月十七日）立法会会议上梁美芬议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复：
问题：
最近，政府计划在位于深水埗深旺道、兴华街西、东京街西与西九龙公路之间的西北九龙填海区第６号地盘（在《西南九龙分区计划大纲核准图编号Ｓ／Ｋ２０／２８》上被划作“综合发展区”用地）（第６号地盘）兴建４幢楼高３７至３９层的住宅大厦，以及把附近一幅位于深旺道、发祥街西及英华街之间、面积约０.６１公顷的“休憩”用地改划为“住宅（甲类）”用地，以兴建一幢约４０层高的居者有其屋计划的大厦。另一方面，本人接获深水埗居民求助。他们认为深水埗人口密集、高楼林立，政府却在作为该区唯一通风口的第６号地盘兴建“一排式”的高层大厦，势必造成屏风效应，影响当区的空气流通和环境。就此，政府可否告知本会：
（一）在配合当区可持续性发展的前提下，政府会否就上述发展计划的大厦的可建楼面面积和高度，以及地积比率等，再进行公众谘询，务求保留深水埗区现时唯一的通风口，并避免造成屏风效应；若会，详情为何；若否，原因为何；
（二）鉴于深水埗现时没有大型的社区会堂，政府拟在第６号地盘兴建的文娱康乐设施是否包括一个可容纳１ ０００个座位的多用途礼堂的大会堂；若是，详情为何；若否，原因为何；
（三）政府现时的土地发展政策有否以美化西九及建设环保城市作为大方向；若有，会否检讨进行上述发展计划是否与这个方向背道而驰；及
（四）政府会否考虑针对上述发展计划，成立一个由发展局、运输及房屋局、环境局及民政事务局代表组成的督导小组，以确保发展计划不会影响深水埗居民的生活质素；若会，详情为何；若否，原因为何？
答复：
主席：
西北九龙填海区第６号地盘（６号地盘）的面积为约４.４９公顷，在《西南九龙分区计划大纲图编号Ｓ／Ｋ２０／２８》（大纲图）上被划为“综合发展区”。此地带的规划意向，是把涵盖范围综合发展或重建作住宅及／或商业用途，并提供休憩用地和其他配套设施。设立此地带，好使当局可因应环境、交通和基础设施等各种限制和其他限制，对发展的组合、规模（如最高建筑物高度）、设计和布局实施适当的规划管制。根据大纲图，该“综合发展区”最大住用地积比率为６.５倍，而最大非住用地积比率为１.５倍。
根据《城市规划条例》（条例）第４（Ａ）１及４（Ａ）２条规定，在“综合发展区”地带内进行发展计划，都必须根据条例第１６条提出规划申请并取得城市规划委员会（城规会）的许可。城规会会为分区计划大纲图上的“综合发展区”地带拟备规划大纲，为主要发展项目提供指引和载述重要规划参数（包括发展密度）和发展准则（包括教育、文娱康乐、社会福利／社区和公共交通等设施的规划要求）。规划署会就规划大纲拟稿谘询区议会，而城规会在考虑规划大纲拟稿时，会一并考虑区议会的意见。项目申请人必须参照城规会批准的规划大纲，以便按照分区计划大纲图“综合发展区”地带“注释”所规定的方式，向城规会申请规划许可。在提交申请时，申请人须连同环境评估报告及该大纲的《注释》所指定的其他资料，包括空气流通、交通及景观评估报告等，呈交城规会。
鉴于社会对房屋用地有迫切需求，在考虑到当区整体规划和周边土地用途后，当局亦建议将一幅位于深旺道、发祥街西及英华街的用地（面积约０.６１公顷）拨作兴建居屋之用，预计可提供约７００个单位。该幅用地现于大纲图上被划作“政府、机构或社区”地带及“休憩用地”地带，当局准备向城规会建议将这幅用地改划为“住宅（甲类）”地带。至于原来规划地带现时所提供或预留未来发展社区设施，则会纳入在将来６号地盘的发展内。
规划署及房屋署已于本年三月就上述的发展方案谘询深水埗区议会。深水埗区议会同意６号地盘的发展方案，亦不反对更改土地用途的建议。大纲图的拟议修订项目将在适当时候提交城规会考虑。
就梁议员提问的四个部分，我现回复如下：
（一）、（三）及（四）由于６号地盘被划为“综合发展区”地带，并拟作资助房屋发展，香港房屋委员会（房委会）稍后须参照规划大纲拟备总纲发展蓝图，根据条例第１６条，向城规会提出规划申请并呈交６号地盘的总纲发展蓝图。房委会将于短期内举办社区工作坊，与持份者一起探讨拟议发展项目的设计，考虑各方的需要并务求取得平衡，进一步优化综合发展区的设计方案。
当房委会向城规会提交规划申请作审批时，城规会秘书处将就该申请谘询有关政策局／部门的意见，并公布房委会递交的所有申请文件，以供公众查阅，直至城规会考虑该申请为止。任何人均可在城规会公布申请以供公众查阅期间的首三个星期内，就该申请向城规会提出意见。城规会考虑规划申请时会一并考虑有关政策局／部门和公众的意见。由于现行机制已备有相关部门的协调机制，所以当局无需就６号地盘发展另行设立跨部门督导小组。
另外，有关６号地盘及发祥街居屋项目已进行微气候研究及环境评估，初步结果显示五幢楼宇的布局不会对周边风环境构成负面影响。但为回应议员及市民的关注（包括在本年三月就６号地盘的发展方案谘询深水埗区议会所收集的意见），房委会正研究在保持建屋量的前提下能否减少兴建一幢楼宇，并尽量加阔楼宇间距，及与海丽邨保持超过２００米的间距，进一步改善通风环境，并确保地尽其用。
（二）拟议的６号地盘综合发展项目包括一个兼用作多功能活动中心的室内运动场，可容纳约８００人。因应部分区议员提议增加其容量至约１ ０００人，房委会会跟各相关部门商讨，研究其可行性、场地的设备及未来的营运和管理安排。
完
２０１３年４月１７日（星期三）
香港时间１５时００分