以下是发展局局长陈茂波今日（十月二十四日）在第十届深港珠澳供水界学术交流会上的致辞全文：
尊敬的张主任（建设部城镇水务管理办公室主任张悦）、李主席（筹委会主席李炳权）、韩董事长（深圳水务集团董事长韩德宏）、李董事长(珠海水务集团有限公司董事长李东义）、范博士（澳门自来水股份有限公司执行董事范晓军）、黄局长（澳门特别行政区政府海事及水务局局长黄穗文），各位供水界的专家讲者、各位嘉宾、女士们、先生们﹕
早上好！我感到非常荣幸获邀出席第十届深港珠澳供水界学术交流会，与众多供水业界的精英，在香港聚首一堂，参与这个两年一度的盛会。
今年的深港珠澳供水界学术交流会已是第十届。首届交流会是在1996年1月由深圳招商局蛇口工业区供水公司、深圳市自来水（集团）公司、香港水务署、珠海市供水总公司和澳门自来水有限公司联合发起，在深圳召开，距今已有17年历史。交流会为深圳、香港、珠海和澳门四地供水界提供了一个技术交流平台、以推动水处理技术的创新发展、提升供水管理与服务水平，和促进专家之间的交流切磋。当年发起举办交流会的先辈，实在是高瞻远瞩。今年大会以“源远流长─水资源的可持续运用”作为主题，更突显了在当前全球水资源匮乏的大环境下，四地供水界面对的挑战。
全球水资源问题
《道德经》有云：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶。”水的善行在于它有利于万物、滋润万物，万物因水而生，却不会与万物争高。然而，由于它有“处在众人厌恶的低下之地”的特性，管理不善，便会造成伤害。
水乃生活的必需品，没有水就没有生命，更遑论实现经济、社会、环境与生态的可持续发展。然而现时陆地上的淡水资源储量只占地球上水体总量约百份之2.5，更只有百份之0.3是存在于河流、湖泊，其馀大部份都存在于冰川或山脉地区，难以采用。更甚的是这极少量而珍贵的可用水资源分布极不平均，故此要妥善持续运用有限的水资源，跨地区的合作至关重要。
各国和地区在持续运用水资源方面，面对各种重大的挑战，包括：一、随着人口不断增长、工农业迅速发展，用水需求急速增长，对供水带来沉重的压力。二、随着社会发展，更多人享受较奢华的生活方式，消耗大量工农业产品，形成相关“水足迹”的消耗也急速上升；此外，效率低的生产流程亦造成低用水效率，导致浪费。三、过量的工农业和生活污水未经处理而排放，远远超越水体的自净能力。四、极端的气候如温度上升和更频密的干旱现象，造成用水需求上升及水资源减少，加剧缺水情况。
根据联合国资料显示，现时全球有7.8亿人无法取得干净的食水，每年约有六至八百万人死于与水有关的疾病和灾难。预计到2025年，有18亿人将会生活在水资源绝对稀缺的地区和国家。按现时气候改变情势下估算，到2030年，几乎会有近一半的世界人口居住在水资源缺乏的压力高地区。如何令水资源可持续地被运用，已成为各国和地区费煞思量的议题。
中国水资源缺乏
我国人口约占全球的五分之一，作为一个发展中国家，由于人口增加及工农业急速发展，对水资源需求尤其殷切。我国的淡水资源总量有二万八千亿立方米，占全球水资源的6%，居世界第4位，但人均水资源量却每年只有2300立方米，在世界上位列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。内地面对的水资源挑战非常巨大。
原水利部部长汪恕诚先生于2005年的国际灌溉排水委员会第19届国际灌排大会上发表讲话时指出，随着经济社会发展和人口增长，以及自然条件的变化，中国在水资源领域面临着五大严峻的挑战。一是水旱灾害依然频繁，并有加重的趋势。二是城市化和经济社会发展，令农业用水短缺程度加剧。三是中国水土流失尚未得到有效控制，生态脆弱。四是污染负荷急剧增加，加重了水体污染。五是农村水利基础设施还不完善。
广东地区面对的挑战
至于广东省，尽管珠江三角洲水网密布，年平均拥有3300亿立方米水资源，是内地水资源相对较为丰富的地区；但自从20世纪80年代中后期开始，随着广东经济的迅速发展，水生态环境产生变化，给广东省水资源保护带来新的挑战。全省的水资源主要靠四条大江，即北江、东江、韩江和西江，供水给广东省和深港珠澳等地区。2011年这四条大江在广东省内的水资源总量分别为408亿、188亿、133亿及111亿立方米，全都比常年的水资源总量少。水资源短缺，已成为制约经济和社会可持续发展的主要瓶颈。
香港面对的挑战
回到香港，我们的水资源更加短缺，平均只有大约两至三成的供水是来自本地收集的雨水，馀下的要从广东省输入东江水，以应付日常生活需要。按香港水务署的估计，香港每年的食水需求量将不断上升，至2030年全年食水需求将升至约11亿立方米。由于气候变化加剧，出现极端天气的日子较为频密，令本地集水量有下降趋势，为香港的水资源管理带来挑战。
应对挑战
要应对以上种种挑战，各国各地有责任妥善管理境内的水资源。在这方面，香港自2008年推行《全面水资源管理策略》，实施一系列节约用水及增加新水源的措施，如使用海水化淡及再造水等，以期达致可持续运用水资源的目标。至于国际间和地区之间，更应深化合作，跨越政治界限，建立完善和有效的机制，透过合作来管理和公平分配有限的水资源，以协调上下游用户、工农业用户等的相互竞争。今日这个供水界学术交流会正正是提供一个很好的平台让各地专家、领导交流水资源管理经验、分享和探讨运用创新科技应付水资源短缺等问题，以及提供合作机遇，促进可持续运用水资源。
我们不会低估跨国、跨地区和跨流域间在水资源方面合作的复杂性和困难程度。可喜的是，这方面不乏成功例子，如全世界最多国家共享、也曾受到严重污染的多瑙河，自1994年签署《多瑙河公约》后，成立了国际委员会，连欧盟在内，共有十四个会员国。迄今各国合共已投入30亿美元来复育河流生态，水生物种比1980年多了一倍，成效卓着；另外，广东省分别与澳门和香港合作，大家在相互体谅协调下，水资源获得有效保护和分配。
总结
过去，透过深港珠澳四地紧密合作及各供水机构的努力，大家都得到可靠及稳定的供水，支持经济发展高速增长。然而气候变化和人口膨胀等因素，令供水压力不断增加。虽然四地拥有稳健的水务基础设施，但面对目前全球水资源匮乏，要满足珠三角洲地区对水资源的需求以维持经济和社会的可持续发展，我们必须继续齐心协力，透过全面的水资源管理、创新供水技术、以及深化合作，为未来提供可持续运用的水资源。
最后，我在此衷心祝愿交流会圆满成功，四地供水界的专家朋友们合作愉快、满载而归，令四地的居民都水头充足，笑口常开。多谢大家！
完
２０１３年１０月２４日（星期四）