以下是发展局局长陈茂波今日(一月十八日)出席电台节目后会见传媒的谈话内容:
记者:预期在二○一九至二○二三年,公屋单位会建很多,有二十万个,你表示会致力觅地。有人形容这是八折版的“八万五”,你觉得会对楼市造成甚么影响?
发展局局长:大家都知道政府接纳了长策会(长远房屋策略督导委员会)的建议,以四十七万个单位作为未来十年的建屋目标,比例是六四分帐,大概四成是私人住宅。我们觉得私人住宅市场的需求仍然是相当大,过往一段时间在供应上事实上是落后了。发展局会努力觅地以满足这个建屋的目标。我们相信最重要是为市场持续和稳定地提供土地供应,使私人住宅市场可以平稳、健康地发展。
记者:昨日的旅客报告(香港承受及接待旅客能力评估报告)表示酒店供应不足,在未来新一年度的卖地表,会否找一些地划为酒店用途?会不会从地政的角度提供一些诱因,希望有多些改划的土地或透过活化工厦提供多些诱因,让未来有多些酒店?
发展局局长:在过去一段时间,基本上每年都有一些土地用作建酒店,大家知道早两个月,我们出售了美利大厦,用来建酒店。在政府的措施里,其中一项是活化工厦;我们把全港的工业用地作了一个检视,大家明白有不少生产性的活动已不在香港进行,当我们检视工业用地时,如果看到里面的生产活动是很少的,我们会把它改划。部分适宜改作私人住宅用途的,我们会改作私人住宅用途,部分地方若仍然夹杂一些生产性活动,我们会将它改作商业用途,当然包括酒店;因为用作商业和酒店用途,可以使用中央空调,不需要开窗,在空气质素方面的挑战没有那么大。在过去一段时间,我们见到有不少将整幢的工厦改作酒店的申请,有相当的数目都获得批准。在改划的过程当中,申请人需要补地价。有部分项目,因为在补地价方面,申请人未能跟政府达成协议,项目就延迟了,或中间停止了。今年《施政报告》提出一个先导计划,就修改土地用途的补地价有一个仲裁机制;我们估计这个机制在今年年中左右会推出。目前地政总署正跟其他有关的部门,包括律政司,就仲裁先导计划的具体细节草拟内容。我们初步的评估是就地价方面如果有仲裁,是可以利便私人发展商与政府之间在补地价方面早日达成协议。至于加快多少,目前比较难评估,因为仲裁需要双方都同意才可以进行。
记者:先导计划有没有限定多少个个案或有甚么类别的人士?
发展局局长:详细的内容我们稍后会公布。目前地政总署正跟相关的部门研究细节。
记者:在未来几年……,只靠活化工厦未必能提供足够房间数目,酒店发展始终要发展商主动申请,政府在酒店用地方面还有甚么方法去增加酒店空间?
发展局局长:在过去几年,我们有预留一些土地纯粹用作酒店发展,此外有活化工厦措施。第三方面在一些新发展区有预留土地作商业发展,包括酒店发展;第四方面是我们正进行新一轮工业用地的检讨,如果找到一些地块是适宜发展酒店的,我们会改划。在活化工厦方面,有一些原本计划活化作酒店,但最终没有成为事实,个别是因为补地价的问题。“补地价仲裁先导计划”推出之后,就这方面可能会有促进作用。视乎市场的发展,特区政府会因应情况和政策的优先缓急作出配合。
记者:大屿山发展谘询委员会的名单公布了,有环保组织认为这些成员重视发展多于保育,担心这个委员会成为一个政治花瓶,多于保育大屿山,你有甚么看法?
发展局局长:在《施政报告》里面,特首提出要从可持续和保育的角度去发展大屿山,所以我们绝对不会忽视保育的重要性。大家也知道在大屿山,有哪些是自然生态保育价值高的地方,有些甚至是生态价值敏感的地方;这个我们也很清楚,所以在筹划大屿山发展计划时,这些都会在考虑之列。无论下一步我们有甚么构思和方案,都会有相当的公众参与,因此社会人士和环保人士有充分的空间和机会,就大屿山的发展,大家多些交流,解决相关的问题。
记者:落马洲会规划作为购物城,及进行规划研究,会否令新界东北的发展有所调整?以前大家会觉得这些新发展区主要是满足房屋需求,如果落马洲可以发展成购物城,在其他发展区的规划会不会有调整?
发展局局长:新界东北的规划我们不会在这方面有特别调整。在新界东北的规划,住屋是我们最主导的考虑,但是里面也会有一些商业用地,这些商业用地届时用作写字楼,或是做酒店,这中间仍有空间。但新界东北的整体规划,我们不准备作任何调整。
(请同时参阅谈话内容的英文部分。)
完
2014年1月18日(星期六)
香港时间18时19分