以下是发展局局长陈茂波今日（二月二十七日）在二○一四至一五年度卖地计划记者会的开场发言：
各位，大家好。多谢大家今日出席介绍今年政府卖地计划的记者会。
首先我跟大家回顾一下，我们从二○一○年起优化了卖地安排，在保留“勾地机制”的同时，引入“政府主动卖地机制”。自二○一一年四月起，按季预先公布出售土地计划，这做法沿用到今天。去年我们在宣布二○一三至一四年度卖地计划时同时宣布取消“勾地机制”，全面由政府掌握出售政府土地的主导权。
在二○一三至一四年度已售出或即将会出售的私人住宅用地共有三十六幅，合共可以兴建约一万三千七百个单位。其中十八幅为限量地，可提供最少一万零二百三十个单位，占此土地供应来源约百分之七十五。比去年二○一二至一三年度多出约五千五百个单位，增幅大概三分之二，亦远高于二○一一至一二年度的七千九百个单位。事实上在二○一三至一四年度我们在私人住宅土地供应中，政府出售的土地可供兴建的单位数量是自二○○○年以来最高。
在过去一年和未来的一个月，已出售及即将出售的商业用地共四幅，可以提供约十四万六千平方米商业楼面面积。我们亦售出一幅酒店用地，大概可提供约三百个房间。
二○一三至一四年度的卖地计划，大家见到我们去年推出时有四十六幅，现在剩下来有十五幅。其中有两幅我们会把它们合并为一幅，那两幅土地在屯门。其馀有四幅我们不打算滚存到下一年的卖地计划，一幅在九龙塘联福道，即前李惠利校舍南面用地，另外三幅位于屯门东。
二○一三至一四年度的私人住宅土地供应总量，政府出售的，包括即将准备出售的土地，可以兴建一万三千七百个单位。铁路物业发展项目方面，已经招标而又成功的，去年有西铁朗屏站(南)项目。地铁公司说现在即将在这年度内亦会就日出康城第四期进行招标。该两个项目可以兴建两千三百个单位。市区重建项目有一百一十个单位，无须修订土地契约的项目可供兴建一千七百个单位，须修订土地契约的项目可供兴建八十个单位。
二○一四至一五年度政府的卖地安排，我们按一贯的做法，将预计在来年度可以出售的土地纳入卖地计划。我们会因应市场的情况，按季预先公布来季会出售的土地，目的是为市场提供透明度及确定性。在每幅地推出前，我们会考虑是否适合加入例如限量等条件。二○一四至一五年度的卖地计划，住宅方面有三十四幅用地，共一万五千五百个单位。商业和商贸用地大概二十三万平方米，酒店用地有一幅，大概可以兴建一千一百个房间。
二○一四至一五年度卖地计划的重点如下：三十四幅住宅用地中有十幅是由去年滚存下来，二十四幅是新增用地。一共可以兴建一万五千五百个单位，比去年宣布卖地计划时多了约两千个单位，这显示了特区政府增加房屋土地供应的决心。
这些土地的分布，在港岛有四幅，九龙有七幅，新界有二十三幅。如果按面积计，大型用地（即面积有一公顷或以上）的有十五幅，小型用地（即面积少于零点五公顷）的有十六幅，中型用地有三幅。在这三十四幅用地里面，可兴建多于五百个单位的有十四幅；另外有七幅比较小，可以兴建一至九十九个单位；其馀十三幅是可以兴建一百至五百个单位的用地。
来年估计可提供土地供应的总量，可参考图表。政府卖地计划大概可提供一万五千五百个单位。西铁的发展项目，在元朗站有一千八百八十个单位；西铁发展的政府项目是政府的项目，委托港铁公司代理落实。港铁自己拥有的项目，大围站和将军澳另外一期的项目加起来有四千六百五十个单位。市区重建的项目有三千二百个单位。修订土地契约或换地的项目可提供的单位有三千三百个，无需修订的项目可提供的单位大概有一千四百个。以上加起来共有二万九千多个，即约三万个。这是二○一四至一五年度可提供土地供应的总量。当然，这也要看市场的实际情况和这些土地在甚么时候能推出市场。举例说，有一些项目如私人拥有的土地是否需要补地价，是否进行重建，主动权不在政府手上。三千三百和一千四百的数字，是过去十年的平均数，我们并没有因应去年少了一些，而特别调低这个数字，因为始终我们看长远的一个平均数比较稳妥，实际要看市场的情况。
商业用地方面，我们先回顾一下，二○一○至一一年度至二○一二至一三年度，共卖出十幅土地，可以建立的商业楼宇面积大概是四十三万平方米，平均每年十几万。在二○一三至一四年度，已经售出和即将出售的四幅，大概可以提供十四万六千平方米的商业楼面面积，这个数目和过往三年的平均数差不多。在二○一四至一五年度，我们有七幅用地放进卖地计划，可提供约二十三万平方米的楼面面积。在增加商业楼面的面积和商贸用地方面，财政司司长昨日在预算案里提过有七项措施：第一是改划合适的用地转为商业用途，同时继续推行活化工厦的措施；第二，将核心商业区里合适的“政府、机构或社区”用地转为商业用途，例如中环美利道停车场和林士街停车场；第三是中环新海滨；第四是起动九龙东；第五是启德发展区的用地；第六是加路连山道的政府用地，我们就该用地正在进行土地用途的检讨和研究，包括交通流量的评估，那个研究完成后，相信可以提供一定数量的商业楼面面积；第七是发展地下空间，有四个先导计划，以前说过，我不在这里重复。
酒店用地方面，二○一一至一二年度至二○一二至一三年度，总共出售了五幅，大概可以提供二千四百个房间。今年卖了一幅，大概提供三百个房间。在新一个财政年度会有一幅在东涌的酒店用地，提供一千一百个房间。在酒店用地方面，我们采取多管齐下的措施。有几方面的，上届政府已经推出“只作酒店用途”的用地计划，以支援旅游业的发展。由二○○八年推出至二○一四年一月底，共有四宗完成土地修订契约的个案，合共可以提供一千五百五十个房间。
活化工厦在二○一○年至今年一月底，批准了十七宗，可以提供三千二百多个房间。市区重建项目方面，二○一四至一五年度，估计市区重建局会就大角咀晏架街／福全街项目进行招标，大概可以提供约一百八十多个房间。发展商可以在容许作酒店用途的私人土地上兴建酒店，如果申请改划得到城规会的批准，亦可以作这个用途发展。
刚才所说的是整年度的计划，未来这个季度，我们准备推出六幅住宅用地和一幅商业用地，以招标出售。这六幅用地大概合共可以提供一千五百个单位左右，商业用地则可以提供二万一千平方米的商业楼面面积。为了确保住宅单位的供应数量，这六幅的住宅用地，其中四幅有限量的规定，即是最低限度要兴建某一数量的单位。此外，市区重建局早前就观塘市中心的第二和第三发展区项目发出邀请合作发展的文件，估计会在下个财政年度的第一季度招标，大概有一千七百个单位左右。所以在下一个季度，一千五百加一千七百，市场上私人住宅土地的供应大概可供兴建约三千二百个单位左右。从这个图表大家会看到卖地计划中住宅用地和商业用地的地点。住宅用地有一幅在湾仔，两幅在沙田，两幅在屯门，一幅在荃湾；而商业用地在九龙中间道。
总结来说，特区政府不会受短期市场波动的影响，而会持续向市场稳定供应土地，令未来住宅供应持续稳定。第二方面，我们会一如既往，按季宣布下一季出售土地的计划。第三，我们会继续多管齐下，采取不同的措施，增加土地供应，不管是住宅用地还是商业楼面，确保香港的房地产物业市场可以健康发展。
完
２０１４年２月２７日（星期四）
香港时间２１时４７分