立法会七题:铁路物业发展项目

以下为今日(四月三十日)立法会会议上田北辰议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复:

问题:

发展局局长早前表示,过去数年的铁路物业发展项目(项目)集中在西铁沿线用地,而香港铁路有限公司(港铁公司)在过去三年进行招标的项目发展权均未有批出(流标),情况令人失望。有意见认为,长远房屋策略督导委员会提出未来十年建屋四十七万个单位的目标能否达到的关键,是港铁公司按计划批出铁路项目的发展权。就此,政府可否告知本会:

(一) 是否知悉,二○○三至二○一三年,每个由港铁公司以招标方式批出发展权的项目的详情,包括(i)招标年份、(ii)项目名称、(iii)发展商、(iv)每平方呎楼面地价、(v)住宅总楼面面积、(vi)住宅单位数目、(vii)住宅平均层数、(viii)商场总面积、(ix)社区及康乐设施的面积、(x)泊车位数目,以及(xi)竣工/预计竣工日期(以表列出);

(二) 是否知悉,港铁公司在二○○三至二○一三年期间进行招标但流标的项目的详情,包括(i)招标年份、(ii)土地地点、(iii)港铁公司在招标时预期的每平方呎楼面地价、(iv)地盘面积、(v)住宅总楼面面积,以及(vi)住宅单位数目(以表列出);

(三) 鉴于港铁公司在过去三年未有批出任何项目的发展权,而局长亦表示“政府需要做功夫,港铁公司亦需努力”,政府有否与港铁公司就此进行检讨;若否,原因为何;若有,流标的主要原因为何,以及港铁公司会否降低招标条件,以增加批出发展权的机会;

(四) 鉴于天荣轻铁站上盖项目最近再次流标,政府会否收回该幅用地作兴建居者有其屋计划单位之用;若会,有关项目的地积比率会否比现时附近房屋的为高;会否就该幅用地的发展谘询区内居民;及

(五) 港铁公司目前拥有发展权的项目详情为何;以及政府有否就检讨该等发展权制订时间表?

答复:

主席:

我就问题的五部分回复如下:

(一) 二○○三至二○一三年香港铁路有限公司(港铁公司)就该公司拥有发展权而以招标方式成功批出的物业发展项目的资料载于附件一。

(二) 二○○三至二○一三年年港铁公司就该公司拥有发展权而招标不成功的物业发展项目的资料载于附件二。

(三) 上述物业发展项目由港铁公司自行计划和推展,包括自行订定除政府批地条款以外的招标条件。政府当局与港铁公司会继续就推展其物业发展项目事宜保持沟通,并会因应个别项目的发展时间表拟备批地文件的条款和条件。市场对港铁公司招标的物业发展项目的反应可能受多项因素影响,如竞投者的发展策略、对物业市场的展望、商业考虑等。

(四) 港铁公司拥有天水围轻铁总站物业发展项目的物业发展权。据了解,港铁公司正在探讨该发展项目的未来路向。就任何涉及政府的建议,政府当局会按其情况作出考虑。

(五) 港铁公司正筹划的该公司拥有发展权的物业发展项目的资料载于附件三。

政府过去批出物业发展权予港铁公司,是向港铁公司提供财务资助,以供兴建及营运铁路项目(即“铁路加物业”模式)。根据此模式,港铁公司负责有关物业发展项目的发展成本,以及有关铁路项目的建筑及营运成本。港铁公司须承担项目融资和营运铁路的长远风险。除此模式外,港铁公司于二○○七年两铁合并时根据物业方案亦从九广铁路公司购入物业发展项目。附件三所述物业发展项目的发展权是经以上方式取得。

如上述,就任何涉及政府的建议,政府当局会按其情况作出考虑。


2014年4月30日(星期三)
香港时间14时30分


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