立法会二题:九龙东环保连接系统

以下为今日(五月十四日)立法会会议上谢伟俊议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复:

问题:

政府计划兴建一个环保连接系统(连接系统),以改善九龙东(包括启德发展区、九龙湾和观塘商贸区)与区外连系。经委聘顾问研究,探讨多类型系统(包括单轨铁路、轨道现代化电车等)后,政府建议双向高架单轨铁路方案,并预计该系统约可于二○二三年启用。政府已就其建议进行公众谘询,现正整理所得意见。另一方面,就香港铁路有限公司(港铁公司)上月十五日表示,该公司负责建造的广深港高速铁路香港段工程项目(高铁工程)出现延误,运输及房屋局局长对此表示惊讶。有意见认为,高铁工程的延误除了可能涉及巨额超支、估算失误、监管不力、瞒上欺下,更可能由于港铁“一铁独大”,难以调配资源及施工人手,同时兼顾多项大型工程(包括高铁、沙田至中环线、南港岛线等工程),因此政府不宜委托港铁公司建造连接系统。就此,政府可否告知本会:

(一)有否评估是否适合由港铁公司承建连接系统,以及该公司有否足够人力物力,确保该系统可以如期在二○二三年落成启用;如评估结果为该系统不可以如期落成,预计会延期多久;

(二)鉴于近年工程物料价格飙升,加上工程延误风险,有否评估拟议的高架单轨铁路造价会否大幅高于原来估算;若评估结果为会,预计增幅为何;及

(三)鉴于香港电车有限公司就连接系统提出现代化电车为最适切的方案(据报该公司最新建议在有关方案中增建观塘至邮轮码头连接桥),并表示该系统可早于二○一八年落成,而且每程车费只须定于港币三元便能取得收支平衡,政府会否重新考虑及研究该公司建议的方案,以避免“一铁独大”,过度依赖港铁公司建造及营运集体运输系统?

答复:

主席:

鉴于在九龙东区内有限的道路面积难以应付因“起动九龙东”的长远发展而不断增加的路面交通活动,我们需要引进占用较少道路面积的“高架单轨环保连接系统”作为区内连接的骨干,并配合其他多种运输模式(包括港铁、环保巴士、环保小巴及行人系统)以满足交通需求。

我们刚就环保连接系统建议完成了两个阶段的公众谘询,公众普遍支持我们就高架铁路环保连接系统进行详细可行性研究,以制定未来路向。我们准备于今年五月下旬向立法会发展事务委员会报告上述公众谘询活动的结果,并寻求在二○一五年年初展开拟议环保连接系统的详细可行性研究。

就谢议员问题的三个部分,我现答复如下:

(一)及(二)拟议的详细可行性研究会进一步检视连接系统的走线和造价、财务及经济效益表现,以及最合适的项目发展模式及融资安排。研究并会建议有关项目的实施方案、建造及营运安排等。至于将来是否适合委托港铁公司兴建,现时言之尚早。在造价方面,我们在现阶段尚未就连接系统的造价有详细评估,现时一切造价的资料都只属粗略估算,必须经详细可行性研究才可确定。

(三)我们不认同依赖地面行走的现代电车是一个适合在九龙东使用的系统。现时的观塘和九龙湾已高度发展,区内的道路网络空间已极之有限,因此,采用现代电车系统的方案将会严重影响其他道路使用者。此外,地面系统较难与高架的港铁观塘站和九龙湾站连接,乘客换乘将极不方便,因此会影响九龙东核心商业区的整体畅达度。



2014年5月14日(星期三)
香港时间12时31分


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