发展局局长与传媒的答问内容(只有中文)

以下是发展局局长陈茂波今日(五月十七日)出席水务署“齐来悭水十公升”运动启动典礼后会见传媒的答问内容:
 
记者:古谘会(古物谘询委员会)这么迟才知道,会否认为古谘会的角色很被动?是否被架空了?
 
发展局局长:绝对没有这个事情。大家见到在四月份之前,我们已经先后四次向古谘会汇报,去年十一月的时候古谘会的成员亦实地考察发现方井的地方。在过去的一个多月,作了两次汇报,他们亦再去实地考察。我们会把刚才所说的一些报告和中期报告放上网页,让大家看到。
 
记者:T1以内和一期是在古谘会未知道的情况下已经开了工,其实政府会否加强古谘会的监察功能,在公众和古谘会都知情的情况下才开工?
 
发展局局长:各位,就覑和古谘会沟通方面,正如我刚才所说,之前是按期有书面报告给古谘会,古谘会亦有在它的会议中讨论。我可以跟大家说,二○一二年十二月、二○一三年三月、九月和十一月作过四次的报告,刚才亦有提及,最近这个几月,即二○一四年的四月和五月亦向他们汇报过。去年十一月委员除作实地考察外,在去年十二月四日的会议上,古谘会亦讨论了遗迹的保存、安排和对遗迹将来诠释的意见。可以向各位保证,我们会与古谘会紧密沟通,向他们作出汇报,除了每个月的汇报之外,可以按需要就考古工作的进展和发现加密汇报。
 
记者:沙中线有没有机会分阶段落成?如沙田到启德先落成,以顾及启德新区的发展?
 
发展局局长:正如刚才所说,有一个原则,就是一方面我们知道大家对于沙中线的施工和落成的日期有一定的期望,但另一方面我们在考古工作内的发现,那个宋元年代的文物,社会上和我们亦十分重视,因此相关的工程会尽量配合,施工的程序亦会适当调整。我们的考古工作是会得到保证,可以继续顺利进行,但同时亦希望大家理解,有一些地方的考古工作已经做完,考古工作做完的地方事实上可以交出来继续做工程,尽可能寻求一个双赢的方案。考古工作是我们重中之重的其中一个工作,但同时间在实际可行的范围内亦无需要不必要地拖慢沙中线的工程。
 
记者:保留古物时会否涉及一些路线要改或者要搬站?
 
发展局局长:要等到今年九月,待我们更全面地、更具体地掌握情况的时候,才可以定一个有实质根据的处理方案。在目前来说,我们会留意是否有这个需要,亦会有一些其他应急的想法。
 
记者:“拉布”会否对发展局的工作有影响?例如到六月初要付钱买水时又有没有影响?
 
发展局局长:六月初我们要付五月份的东江水水费,大约是三亿六千万元。对目前议会内的“拉布”情况,发展局是非常担忧。,因为大家知道,在过去一段时间,特区政府推出“双辣招”,把楼价的上升压住,大家亦看到在最近的两、三个月,楼价有回落的迹象。而之前我亦多番和大家说,我们认为过往一段时间楼价的飙升是因为供不应求。所以目前政府是全力以赴,继续以稳定持续地提供土地供应作为我们的目标。在未来几个月内,陆陆续续会有项目及现时亦有项目正在向财委会申请拨款,例如展开新界东北(新发展区)前期的一些工作,确保前期的一万六千个房屋单位,其中一万三千个是公营房屋,能顺利在二○二三年落成。此外,我们有一些拨款申请是去做研究,包括欣澳的填海和地下空间的发展探讨、包括东大屿(都会),即香港中部水域填人工岛。这些工作是要做的,因为由我们做这些工作到有土地供应,需要很长时间,我们不希望这些工作受到延误,否则受害的是市民。
 
记者:想问会否检讨加水费,可否说说检讨的进度?
 
发展局局长:检讨进行中,暂时未有资料。
 
记者:鲤鱼门的停车场暂缓收地决定,何时会再收地?在暂缓期间有甚么补救措施可以改善旅游区车位不足的问题?
 
发展局局长:很多谢你的提问。关于鲤鱼门这幅地,大前提是我们一定要继续努力,向市场持续稳定地提供土地。鲤鱼门这幅地是以短期租约去经营一些车位,那里有一百三十六个车位。去年一月我们谘询区议会,建议把那地方改划作住宅发展,得到了区议会的支持;区议会当时提出将来这个项目要提供多些车位给来光顾附近商户的顾客使用,所以在城规会审批这改划时,已经要求在上面兴建不少于二百个车位。将来这个发展完成后,该地盘可以兴建大约三百多个,平均约六十平方米的中小型住宅单位。我们认为这是很重要的。届时亦会有二百个车位,如果要增加多五十个也没有问题。只要有需要,我们会寻求运输署的协助去评估需要。但要把一个临时短期租约用地,转为一个长期的停车用途,这恕难从命。大家必须知道,除那幅土地外,鲤鱼门附近我们粗略检视过,该区附近的屋鸷大约有六百个车位,这当然没有那么方便,因为不可以把车停在商铺正门外。但希望大家谅解,目前是过渡期面对的困难,当项目发展完成后便有足够车位。第二,希望商户可以考虑是否有其他措施缓解过渡期车位不足的情况,包括考虑是否可以提供接驳服务,例如由鲤鱼门接驳到油塘地铁站。现阶段我们决定将收回用地的限期延后几个月,配合我们今年稍后卖地的时间表。我们今年稍后卖地时便会把土地收回。
 
记者:如果《拨款条例草案》本月未能通过,是否会影响东江水供应?
 
发展局局长:就水务署而言,我们会考虑目前情况,看看在开支方面有没有空间可以调整。
 
记者:香港地产建设商会副主席梁志坚认为,政府没有足够的土地供应,令民怨发泄在发展商身上,你对他的讲法有何回应?你认为政府的土地供应是否足够?
 
发展局局长:我们缺乏土地,是全社会的共识。我由二○一二年下半年上任后,在立法会亦多次解说。目前,要解决土地问题不单是政府的工作和挑战,亦需要全社会的支持。大家知道我们同时进行很多工作,包括刚才所说一些长期的土地供应,而短期要解决未来一至五年、六年的土地供应需要,免不了要进行相当数量的土地用途检讨和改划工作。过去几个月,我们到区议会,有个别区议会以大局为重支持我们的工作,他们提出的诉求,我们亦尽可能回应。但另一方面,我们亦希望区议员们能实事求是,以大局为重。我们将土地进行改划时,政府跨部门之间,不管是规划署、运输署,或是其他相关部门,都会做好评估工作,有需要时会建议缓解措施,尽可能减少对地区造成的影响和不方便,但是要做到绝对没有影响,事实上是不容易的,但我们会努力去做;亦希望大家了解现在我们缺乏土地,而很多人的居住环境恶劣。我们拣选出来已改划、正进行或准备改划的150幅土地,大约一共可以提供21万个单位,如果可以顺利进行。该21万个单位中,有七成以上是公营房屋,即出租公屋或居者有其屋。发展局的工作,除了全力配合运输及房屋局觅地兴建公屋之外,我们亦需要觅地给私人市场,令私人市场亦有足够的土地接续下去,日后继续有楼宇推出,这样对整个楼市的稳定和解决大家的居住问题才能有一个比较健康的出路。
 
记者:政府没有提供足够土地是不是民怨的根源?
 
发展局局长:我们的工作不止在土地方面,在房屋或其他工作上,大家也很努力。我们面对的问题不是三朝两夕的,而冰封三尺非一日之寒。我们有决心,亦不会怕困难,一定会努力做好我们的工作,希望市民亦会理解我们的工作,给予支持。
 
记者:你作为大屿山发展谘询委员会主席,现在委员林筱鲁有涉及利益冲突的嫌疑,你会不会考虑要求他退出委员会或限制他在会上发言?
 
发展局局长:我希望大家明白为甚么我们要成立大屿山发展谘询委员会,就是希望为香港的长远未来做好筹划。我们需要土地来改善我们的居住环境。事实上除了居住以外,无论是写字楼或其他设施,例如宗教设施等,都十分缺地兴建。我们筹划大屿山发展是为香港未来二、三十年的长远发展需要。而这个发展谘询委员会是谘询的角色,它没有决策权。我们希望委员会尽可能网罗多方面的人。而利益申报方面,正如我之前所说,这个委员会有一套利益申报制度,亦可以说是一套比较严谨的利益申报制度。除了填写利益申报表以外,在会议当中讨论个别项目时,如果有涉及个人利益冲突情况,亦要作出申报;而这些申报会在会议记录反映,会议记录亦会公开。委员会所讨论的议程会公开,委员会讨论过程时的相关文件,如果可以公开,亦会尽可能公开,所以我们是采取一个尽可能公开透明的制度,让大家监察。既然委员会的委员是来自不同界别,我们希望可以从多角度为香港的未来发展,共同谋划。
 
记者:局长,想问清楚究竟“拉布”拉到何时会令水务署不够钱买水?亦想问元朗南最近推出了初步发展大纲图,到底决定了会怎样收地?
 
发展局局长:“拉布”拉到何时对水务署有甚么影响,我不作揣测。我衷心希望就《财政预算案》的“拉布”可以早日结束,对大家工作的影响减到最少。至于元朗南,大家必须明白这是第二阶段的谘询,是一个规划方面的谘询。元朗南和洪水桥开发区的特色是里面有很多“棕地”,换句话说有很多地用来做了一些仓储或 recycling industry(回收业)用地。政府有一个跨部门工作小组,会就这些用地和土地上的经营者,收地时会怎样整合这些土地,我们还在研究,我们目前先做规划方面的谘询。
 
记者:会不会参考新界东北新发展区(的收地方式)?
 
发展局局长:这两个(发展区)不可以直接比较,因面对的主要挑战不一样。不过可以跟大家说的是,我们知道(收地)并不容易,亦知道像刚才所说在这些土地上有不同的经营者,他们有不同的需要。但往前看,当我们要善用土地时,土地的使用未必可以好像目前一样。但怎样可以使土地用得更有效率,我们是会研究的。多谢大家。



2014年5月17日(星期六)
香港时间23时35分


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