以下为今日（十二月三日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复：
问题：
树木管理办事处（树木办）的主要工作包括加强管理树木风险、推动以质素为先的树木管理方针、优化树木投诉处理机制和紧急应变安排、加强培训以提升树木管理人员的专业水平，以及加强公众教育和社区参与。关于树木办的工作，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府呼吁公众协助监察社区内的树木状况，但有关的政府网站所载“树木登记册”内的树木资料并不包括树木是否被评定为高危，亦未有说明树木有何具体情况以致被描述为“呈现树洞”、“呈现腐烂”等状况，令市民难以参与全民监察树木状况，树木办会否公开所有被评定为高危的树木的资料；若否，原因为何；
（二）过去三年，树木办接获怀疑树木有问题的报告宗数、每宗个案的平均及最长处理时间，以及当中由合资格树艺师处理树木护理的个案数目分别为何；
（三）过去三年，当局在市区种植和移除的树木的数量分别为何；
（四）目前本港有多少名合资格树艺师；过去三年，本地树艺师的人数增长情况为何；树木办有否聘请海外合资格的树艺师来港工作；若有，原因为何，以及有关职位的名称及每月薪酬为何；及
（五）会否考虑立法规管树木管理的工作，以建立统一护理树木的标准；若否，原因为何？
答复 :
主席:
政府按“综合管理方式”管理树木，负责管理树木所在土地或设施的部门，同时负责护养土地及设施范围内的树木。各部门会按政府现行相关政策指引、技术通告和良好作业方法等，妥善管理和护养树木。发展局树木管理办事处（树木办）负责订定和督导树木管理政策，协调各部门以“综合管理方式”进行树木管理工作。树木办并透过加强公众教育和社区参与、定期提供培训、颁布良好作业方法、提供树艺方面的专业知识、进行相关研究、处理复杂个案和核查树木护养工作等，促使各部门能更有效和专业地管理树木。
（一）为进一步保障公众安全并协助市民参与监察，树木办自二○一○年七月起将各树木管理部门完成详细检查但仍待完成改善措施的树木，以及一些需要特别留意的树木（例如古树名木及石墙树等）的资料，包括树木的位置、品种、状况、风险缓减措施、视察部门和相片，上载至发展局的树木网页发布，以便继续监察。
树木管理部门如发现有“高危”的树木，便会立即采取适当的缓解措施，如修剪、装置支撑设施或移除等，避免对公众构成危险。至于树木状况的资料，当中由于涉及一些树艺的专门知识，故树木办只在网页上“树木登记册”内包括一些有关树木常用的描述，以方便公众人士知悉。
（二）由于本港树木数量繁多，当局一直鼓励市民参与监察，并就问题树木向政府热线1823报告，以扩大监测范围，提高对市民安全的保障。在“综合管理方式”下，1823可适时把投诉转介予有关负责部门、监察个案进度，以及向投诉人交代个案的最新进展。
树木办收到市民有关树木管理问题的投诉或查询，会回应有关树木管理政策的查询并牵头处理树木管理部门自行难以处理的复杂个案（例如个案的处理需要专门的树艺知识、个案涉及社会大众关注的树木，以及有跨部门影响的个案等）。
树木办亦会将个别树木投诉或查询个案转介至有关树木管理部门跟进及回复，当中包括简单查询及复杂的树木个案。一些复杂的树木个案，例如涉及多个部门及私人地段，需要较长时间处理。
过去三年（由二○一二年一月至二○一四年十月）树木办直接接获有关树木管理政策及树木个案的数目合共约1 500宗。当中涉及由部门负责处理的树木个案，大部分在一至两天内转介有关部门跟进；而涉及树木管理政策的查询，平均于十个工作天内回复。
树木办在收到有关个案会尽快由拥有专业树艺资格的人员负责处理，而树木管理部门亦会尽快安排合资格闸办商及员工跟进所需的树木风险评估及树木护养工作。
（三）过去三年全港植树和移除的树木数目如下：
财政年度 植树数目 被移除树木数目
－－－－ －－－－ －－－－－－－
2011-12 862 000 21 302
2012-13 814 000 17 060
＊2013-14 806 129 12 767
注: ＊截至二○一三年十二月三十一日
（四）根据国际树木学会香港分部提供的资料，截至二○一四年九月十四日为止，该会在本港共有826名注册树艺师，而在二○一二年底及二○一三年底的数字分别为590和738。树木办现时并没有聘请海外合资格的树艺师来港工作。
（五）当局对为树木管理进行立法这项建议持审慎开放态度。为树木管理进行立法，其中一个先决条件，是要有足够的合资格人士执行验树等措施。因此，过去数年，树木办的工作重点是筹划及培训各级树木管理人员、厘定专业水平及提升资历要求。新办的课程包括大专的树木管理高等文凭及专业文凭等。目前，虽然人手较数年前已有显着增加，但市场上有经验或有适合资格的树木管理人才，供应仍然紧张。此外，由于立法规管私人物业内的树木，会影响数以十万私人物业业主，必须小心考虑。现时，当局正积极完善现有的制度和安排，包括：
＊ 继续为负责树木管理的机构和人士提供资讯、作出呼吁和安排专业学习和研讨会，并整合现时相关树木管理的政府内部技术指引，然后分发至负责树木管理的私人／商业机构，以期共享经验、提升相关机构的作业水平；
＊ 检视现有的相关法例、契约条款、作业守则和指引等，务求使它们发挥功用，加强预防事故发生的成效；及
＊ 继续与本地的培训机构合作，为本地有意晋身树木工作行业的人士提供培训和进修机会。
要保障公众安全，更为关键的是要让市民大众清楚明白护理树木的重要性，理解危险树木可以导致人命伤亡和财物损失的风险。事实上，在现时的普通法下，任何人因其管有的树木令致他人受损，须承担法律责任；而负责管理该树木的机构和人士亦有可能因涉及疏忽而需负责。因此，我们认为公众教育、全民监察至为重要，亦更为快捷可行。
完
２０１４年１２月３日（星期三）
香港时间１５时３０分