以下是发展局局长陈茂波今日（十月十七日）出席土地供应论坛的闭幕致辞全文：
这个论坛得以举办非常不容易，多谢大家，多谢各位嘉宾在两个环节发表意见。
我在此回应几点。正如KK（规划署署长凌嘉勤）刚才所说，不同的专业有不同的出发点，有不同的价值观或坚持，这个我非常尊重。香港向前的发展，我们必定要在发展、环境保育和生活质素各方面取得平衡。刚才我听大家讨论时，我有一点直觉的反应，便是我们提问题时的角度是一个“有”和“没有”的分别，是“有”的人和“没有”的人对一个议题的看法。我觉得刚才很多评论者可能都有自己的居所。我在政府做现时的工作时，我的精神更多会放在没有自己居所或居住在艰难环境的朋友的身上。我们要抉择，但抉择不等于要牺牲现在的环境，就如Iris（香港园境师学会代表）刚才给我们观看十年前的短片，如果问十年后的今日，我们想拍一套类似的短片，经过十年的发展，我们的环境是否比十年前差呢？我不同意。换句话说，只要处理得宜，平衡得好，我觉得总会在发展和保育大家都十分珍惜的环境和生态方面，不应该有冲突。我亦很希望在未来的工作，大家提点我们，甚至鞭策我们，令我们工作时不会有所忽略。
第二点是刚才有朋友提到我们是否需要综合的土地政策、长远的规划，然后作一个全面的公众参与，让大家知道哪里发展，哪里不发展，再按公众参与的结果推动我们的工作。这个我理解，但在过去三年，我有切身的体会，不要说远的项目，我们只说新界东北（古洞北粉岭北新发展区）这个项目。二○一二年五／六月，前局长林太（前发展局局长林郑月娥）到立法会时，跨党派欢迎这项目，大家都想做快点。但在同年的两个月后，整个社会的气氛扭转。我还记得我刚上任不久，跟Raymond（时任规划署助理署长）一起去六千人谘询大会，有人拿水樽飞过来，在我的头部擦过。当时我真的很感恩，因为没有受伤。第二天早上我回到写字楼，大家都知道政府高层有一个早上九时的早祷会，行政长官和三司十二局开会；当时有位同事跟我开玩笑说，“Paul，你的反应真慢，你应该把头撞向水樽，然后倒下来，民情可能会有所转变。”
我可以跟大家说，这真是笑中带泪，因为在接着的几年，我们的工作出现的情况是：之前已经谘询，但去到实际推行的时候社会未必会接受，可能是客观的环境有所改变。每到有争议的时候，突然之间好像是没有了朋友；因为出来发表支持政府言论的会被追杀。我跟大家分享这些东西不是因为我不同意大家刚才提出的观点，我不是这个意思。我们也会努力朝那方向去做，但是政治现实不是这回事，也时不我与。时间很逼促，土地缺口很大，居住环境很严峻，事实上我和我的同事 无论怎样努力，我们也afford（负担）不起从头规划，完成后拿一套计划出来做多轮谘询才去推。我们真的afford不起。如果我们真的用这个态度，我这份工便会变得很易做。我们必须要在短期内有的土地供应，要做的，无论几艰难也要去做。但同时间我和同事们会努力为我们的未来作规划，刚才说我们在做更新二○三○年的规划远景就是这一步，做大屿山、做新界北的远景规划，有一些初步的结果出来后，明年就会跟大家商量。
第三点我想跟大家分享就是土地供应的数据。各位，如果你问我，我想跟各位说，这些数据我可以提供的都已提供了，为甚么我这样说？如果我计算由现在到二○三○年我们有什么土地供应，其实我们在很多场合都已经说过，古洞北粉岭北（新发展区）有六万个单位、东涌新市镇扩建四万九千五百个单位、洪水桥六万个单位、元朗南二万七千多个单位和锦田分两期也有好几千个单位……。短中期来说，第一年的施政报告，我们提及改划三十六幅GIC（“政府、机构或社区”用地；第二年的施政报告，我们提及找到一百五十幅的土地，如果全数改划完成可以提供二十一万个单位，六成以上是公营房屋。一百五十幅土地里面，七十幅是绿化地带，一共占一百五十公顷，如果大家让我们改划，可以建成七万至八万个单位，六成以上公营房屋。那一百五十公顷绿化地带只是占全港一万五千公顷绿化地带的百分之一。其实能够讲的数字，我在不同场合都有向大家讲过。但如果问我，未来几年准备卖甚么地、未来几年的土地供应会如何，我不会答。
我记得二○一三年一月我第一次去立法会讲解《施政报告》时，有位议员跟我说，他很熟悉地产，他说，我敢说你今年后没有地卖。同一场合，有另外一个议员叫我把未来五年的卖地表摊出来。如果我当时真的把未来五年的卖地表摊出来，是不负责任的做法。一方面卖地表的地在何处、准备在何时推出，这些是市场敏感资料，如果公开，会对不同地方的楼价升跌有影响。第二点，卖地表里的地皮需要先做大量的工作才可以落实供出售。做到固然好，如果做不到，市场的地价和楼价若因此受影响，对于该区的人亦不公平。第三点，其实我们做私人土地的供应工作，某程度上是与地产商博奕，我怎么会“摊底牌”出来给他们看？大家都知道，做土地供应工作不容易，当中有很多困难和变数，如果把这些资料摊出来，别人想阻我们的卖地计划实在太容易了，从最近卖地遇上很多法律上的问题就可见一斑。但我们会尽力去做。
去年二月我讲卖地计划时曾经说，香港铁路有限公司过去三年没有就自己的发展项目成功招标，它要努力些。去年三月到现在，铁路项目招标成果大家有目共睹，一共提供过万个单位。如果这个部分政府不介入解决，土地供应会如何？现在短、中期土地供应仍然非常倚重改划土地用途。去年十一／十二月，当时我仍然很担心私人土地供应不达标。现在回看，去年超标，更追回前年的缺口。去年十一／十二月，我还有一幅地未改划，位于大埔白石角科学园的发展用地。当时我计算，如果该幅土地改划失败，根本二○一四／一五年就不能达标。当然，很感恩，得到同事，包括我上司的帮助，让我们顺利改划，所以最后达标，甚至超标。来到今天，我可以跟大家说，二○一五／一六年是没有问题的，大家不用担心。二○一六／一七年，我们很努力，亦可以跟大家说是审慎乐观的。我们现在在发展局中进行的工作，是在筹谋再之后的东西，因为我们觉得这个工作一定要很坚持和持续地去进行，因为中间的变数和阻力，事实上是很大的。但在政府团队中，我们完全有决心，尽我们的能力做好这个工作。
各位朋友，刚才提到这个论坛，我们很希望这个论坛是开放予更多的人、更多的年轻人一起来参与。我们一定要朝这个目标。今次是发展局第一次举办这个论坛，亦非常感谢各个专业团体跟我们一起通力合作，并做了很大和很多的准备工夫。我希望这只是一个开始，在整个社会中，大家对土地供应这个问题和香港应该怎样发展和怎样平衡的问题，日后有多些机会去探讨。今日很多谢大家，亦辛苦了谢志峰主持和今天在几个环节中为我们发言的朋友。多谢大家！
完
２０１５年１０月１７日（星期六）
香港时间２３时５３分