以下为今日(十一月十一日)立法会会议上梁美芬议员的提问和发展局局长陈茂波的答复:
问题:
近日,有多个公共屋邨和私人屋苑以及多间学校的部分食水样本被验出含铅量超出世界卫生组织《饮用水水质准则》所订暂定准则值。有建筑业人士向本人反映,该等受影响的楼宇可能需要进行大规模的更换食水喉管工程,但由于水喉工的人手本来已甚为短缺,有关的工程无可避免会受到拖延。就此,政府可否告知本会:
(一) 目前有多少名持牌水喉匠,以及分别有多少人根据《建造业工人注册条例》(第583章)注册为“水喉工”工种的注册熟练技工、注册熟练技工(临时)及注册半熟练技工;
(二) 是否知悉目前各间培训机构提供多少个有关水喉工的培训课程,以及预计在未来8个季度,每季有多少名学员修毕该等课程;
(三) 会否考虑制订特别措施以增加水喉工的人手,例如提高培训津贴及增加培训课程的名额,并检讨课程内容以压缩修课时间等,藉以吸引更多人投身该工种;及
(四) 有否评估上述受影响楼宇更换食水喉管的工程对各类工务工程未来数年的进度所造成的影响;如有评估,详情为何?
答复:
主席:
政府一直高度关注食水含铅事件。发展局成立的“调查食水含铅量超标专责小组”在十月三十一日公布了食水含铅量超标成因的调查报告。香港房屋委员会亦成立了“公屋食水质量控制问题检讨委员会”检视公屋食水供应装置品质检验及监管的事宜,预计于年底前完成最后报告。此外,行政长官会同行政会议根据《调查委员会条例》(第86章)第二条成立的“食水含铅超标调查委员会”亦正就事件进行调查研讯,预计于二○一六年中向行政长官提交报告。
政府在制定有关水喉工作的长远改善措施时,会评估对水喉业界及水喉工的影响,包括人手供应。
就梁议员问题的四个部分,我现答复如下:
(一) 截至二○一五年九月三十日,持牌水喉匠的数目为2 950名。而根据《建造业工人注册条例》(第583章),注册为水喉工的人数见附件。
(二) 现时,建造业议会(议会)及职业训练局(职训局)合共提供六个有关水喉工的培训课程,详情如下:
议会提供四个水喉工培训课程,当中三个为培训半熟练水喉工,分别为常规一年制的基本工艺课程、成年人全日制的短期课程及与业界合办的合作培训计划;而第四个水喉工培训课程是在二○一五年九月以先导计划推出为期18个月的进阶工艺培训计划(系统性在职培训),以培训半熟练水喉工成为熟练水喉工。各季度的毕业人数不一,议会预计上述课程合共在二○一六年的毕业人数共约270名(注:课程在二○一六年总培训名额约500名,但部分将在二○一六年以后毕业。另外,议会的预计亦考虑了招募学员困难,以及部分学员在培训期间流失)。议会会因应人力需求在二○一六年内制定二○一七年的培训名额。
职训局提供两个水喉工培训课程,分别为常规三年制的水喉全科技工证书课程及短期的香港水务设施课程证书课程。职训局预计上述课程在二○一六年及二○一七年的培训名额每年共约400名,而因部分学员在培训期间流失,毕业人数每年共约225名。
(三) 自二○一二至二○一六年,议会培训半熟练水喉工的名额已由约每年240名提升至约每年500名。为针对人手短缺、工人老化或招募学员有困难的工种,政府与议会已自二○一○年起合作推行“强化建造业人力训练计划”,以较高的培训津贴吸引更多新人入读,水喉工为其中的人手短缺工种,参与合作培训计划的学员可获每日320元的培训津贴,较议会常规成人短期课程的每日150元的培训津贴为高。
政府已经开始就食水含铅事件可能引伸至水喉工培训的问题与议会初步接触,并会尽快商讨检视有关培训课程的津贴、内容及培训名额等,以配合人手需求。水务署亦正与职训局商讨加强水喉全科技工证书课程下有关焊接物料的培训,以及加强香港水务设施课程下有关水喉匠管理的培训。
(四) 房屋署联同水务署于九月二十四日已完成为二○○五年及以后落成的公屋项目有系统抽样验水,一共抽验了4 740个公共屋邨食水样本,当中有11个屋邨的91个样本的含铅量超出世界卫生组织(世卫)标准,占总数的约2%。运输及房屋局表示,就该11个受影响公共屋邨,更换涉及含铅焊料的喉管是最彻底的做法,但会对约29 000个住户带来一定程度的不便,而且涉及大量工程。政府亦希望尽量不会影响新公营房屋建屋进度,但同时不能排除些微影响的可能性。其中,由于近期铅水事件影响房委会批出合约的进度,个别项目的落成日期将会延迟约一至两个月。
另外,教育局联同水务署于九月十日开始分批为约780间参与的幼稚园进行验水,截至十一月六日,在抽取共1 185个食水样本中,除了8所幼稚园有10个取自固定热水諹的样本外,占总数的0.8%,其馀食水样本全部符合世卫标准。至于约70所参与的公营及直资学校,截至十一月六日,从63所学校抽取的505个食水样本,除了1所中学有7个样本外,占总数的1.4%,其馀食水样本全部符合世卫标准。
因此,纵观各类建筑物现时验水的结果,绝大部分从不同类型建筑物内部供水系统抽取的食水样本均符合世卫标准。即使受影响的建筑物有可能需要进行水喉改善工程,政府希望这些工程量不会对其他工程的进度及人手造成重大影响。政府会作出相应详细评估及透过安排及协调将影响减至最少。
附件:
完
2015年11月11日(星期三)
香港时间12时26分