以下是发展局局长陈茂波今日(二月二十七日)出席一个电视节目后会见传媒的谈话内容︰
记者:(成立工务工程成本控制办公室)
发展局局长:我们准备三月向立法会发展事务委员会寻求支持,成立一个跨专业的工务工程成本控制办公室。这个办公室会由一位首长级的专业工程师领导,成员大部分是专业的同事,包括工程师、建筑师、工料测量师等。成立办公室的目的是希望工务工程从设计阶段开始,尽可能做到实而不华;并由办公室检核由不同政策局和部门提出来的工程的要求和设计,使工程在服务市民的同时,不需要有其他花巧的设计。
记者:你可否说说和承包商的合作关系会如何改变?
发展局局长:在这方面,英国正进行一种新的合约模式;在香港,我们两、三年前已开始试点式采纳。尤其是大型工程在施工阶段,会碰到一些事先大家未必估计得到的情况。透过新合约工程的招标模式,承包商除提交技术标书,另有价钱的标书,这是目标的价钱。在施工时,承包商要将在施工过程中的所有成本,我们叫做 open book,“摊开”让政府知道。如果在施工时可以节省金钱,他就可以跟政府分帐;如果出现用多了钱的情况,政府亦会负担一部分;不过政府负担的部分是封顶的。在施工过程中,除了政府的设计外,鼓励承包商提出替代设计;如果这些替代设计在时间上或成本上有所节省,我们便会采纳,而得益由政府和承包商分享。
记者:刚才你提到想削减工程成本百分之三的目标,会否再将目标订高一些?
发展局局长:我们并不是要每个工程达到一个硬性指标,削减百分之三的预算,不是这个意思。我们留意到正在排队的工务工程的总价值有三千五百亿元,如果可以减低百分之三,就可以节省一百亿元。这些工程有大有小,尤其是大型工程出现风险的机会较高,如果采取合适的替代设计,可以节省金钱的机会亦较大。刚才所说的百分之三只是一个笼统、概括的数字,是作为起步的参考。
记者:有没有信心可以做得到?此外,中九龙干线超支几倍,是一开始预算少了,还是工程费用多了?
发展局局长:专责办公室成立后,我们会全力以赴去做;行政长官和财政司司长两位都责成我们要在这方面大力做工夫。在未来一年,除土地供应外,这是发展局最重要的一项工作。刚才你提到中九龙干线,我注意到路政署已经回应传媒的查询,那项工程的造价比原本高出那么多,是因为设计和施工方法不同了。路政署起初提出的预算是路面工程的预算,现在的做法是隧道工程,所以从设计到造价都很不同。多谢大家。
完
2016年2月27日(星期六)
香港时间12时44分