以下为今日(三月十六日)立法会会议上梁美芬议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复︰
问题:
水务署于二 ○○○年展开更换及修复水管计划(修复计划),分阶段全面更换及修复长约3 000公里的老化水管。当局在去年十月十四日回复本人的书面质询时表示,该计划将于去年年底大致完成,而在此之后供水管网的健康状况将会大幅改善。然而,本港过去半年内发生了多宗水管爆裂事故(例如九龙城马头涌消防局附近于三个月内发生三宗该等事故),造成区内交通挤塞和严重滋扰居民的日常生活。因此,有巿民质疑修复计划的成效。就此,政府可否告知本会:
(一) 现时有否属修复计划的工程尚未完成;如有,按区议会分区列出有关水管的总长度及有关工程的施工时间表;
(二) 在二○一四年九月或其后发生的每宗食水管爆裂事故的详情,包括(i)爆裂水管的地点、(ii)食水供应因而暂停多久,以及(iii)爆裂水管的已使用年期,并按区议会分区列出该等资料;当中分别有多少宗事故涉及(i)已使用年期少于30年的水管及(ii)在修复计划下已更换及修复的水管;
(三) 有否评估修复计划的成效;如有,详情为何;如否,原因为何;及
(四) 鉴于当局曾表示:“除水管的使用年期外,我们会继续考虑各相关因素,如水管物料、爆漏纪录及水管现有状况等,评估水管出现爆裂的机会率,同时,我们亦会评估因水管爆裂导致的后果之严重程度(例如受影响的用户数目及对交通的影响等)。在综合两方面的考虑后,我们会识别较高危的水管予以更换及修复”,当局是否已制订优先更换及修复的较高危水管清单;如是,该等水管所在地点及施工时间表为何,以及位于马头涌消防局附近并曾于近月爆裂的数段水管是否在该清单上;如尚未制订该清单,当局何时会完成制订及公布该清单?
答复:
主席:
“更换及修复水管计划”涉及分阶段更换和修复长约3 000公里的老化水管。整项计划已于二○一五年十二月底大致完成,总计有2 939公里(98%)的老化水管已完成更换和修复。就问题的四个部分,现回复如下:
(一) 直至二○一六年一月底为止,“更换及修复水管计划”在各区议会分区内仍在施工的水管总长度载列于附表一,预计馀下工程将会于二○一六年年底完成。
(二)(i) 二○一四年九月至二○一六年一月,食水管爆裂的个案数目按区议会分区载列于附表二。
(ii) 在附表二所述的98宗食水管爆裂事故中,有64宗(约65%)影响食水供应。当中有45宗(约70%)暂停食水供应时间不超过八小时,平均时间约为 5.6小时。馀下19宗的平均暂停食水供应时间约为13.9小时,有关事故需较长时间维修,主要原因包括:(甲)只能作出有限度的封路措施以减低对路面交通的影响;(乙)须使用轻型工具进行维修以避免地下密集的设施受损;及(丙)开挖混凝土结构需时。
(iii) 此外,在上述98宗食水管爆裂事故中,有15宗事故(约15.3%)涉及已使用年期少于30年的水管,当中有九宗是受附近掘路工程破坏或影响所导致,其馀六宗是因泥土移动或沉降、外来的压力或震动所引致。在该15宗事故中,只有一宗涉及计划范围内已更换及修复的水管,其爆裂原因为受附近掘路工程影响所导致。
(三) “更换及修复水管计划”于二○○○年展开,二○一五年十二月底大致完成。有关计划在减少水管爆裂个案和水管渗漏率的成效如下:
(i) 水管爆裂的个案数目由二○○○年多达约2 500宗大幅减至二○一五年的145宗(包括食水管和咸水水管);及
(ii) 水管渗漏率由二○○○年超过25%下降至二○一五年的15%。
(四) 随着“更换及修复的水管计划”于二○一五年十二月底大致完成,供水管网的健康状况已大幅改善。往后我们将采取多管齐下的策略,以维持供水管网的健康状况。我们已参考外国的先进技术和经验,计划逐步建立“智管网”(注)。当“智管网”全面落实后,我们可利用“智管网”分析供水管网的状况,制订最合符成本效益的管网管理措施,从而维持网络的健康状况。
在“智管网”全面落实前,我们会分阶段重置在过渡期内较易出现故障的老化水管。首阶段包括约20公里长的老化水管,主要分布于九龙城、观塘、葵青及荃湾,我们已委聘顾问公司进行相关勘查研究及设计工作。当有关勘查研究及设计工作完成,我们会尽快进行有关水管的重置工程。我们会继续考虑各相关因素,如水管的物料、过往的爆漏纪录及水管现有状况等评估水管出现爆裂的机会率,同时评估因水管爆裂导致的后果之严重程度(例如受影响的客户数目及对交通的影响等),在综合两方面的考虑后,我们会识别馀下有需要重置的水管,以策划相关的水管重置工作。
近期在九龙城马头涌消防局附近发生数段水管爆裂的事故,涉及直径900毫米主干咸水水管及直径分别250毫米及150毫米的的食水及咸水分配水管。“更换及修复水管计划”已涵盖更换所有在马头涌道、盛德街及富宁街一带的分配水管。在九龙城区议会的支持和配合下,所有分配水管已在二○一五年十二月底更换,当今年第一季完成馀下数个给个别用户的食水接驳工程后,所有旧分配水管(包括涉事的分配水管)将会废除。至于直径900毫米的主干咸水水管,我们现已安排复修这段长约400米的水管,期望于本年中完成。
注: 在“智管网”下,我们会在全港供水管网设立约2 000个监测区域,并在各监测区域的供水管网安装监测及感应仪器收集数据,利用智能管网管理系统,分析收集的数据,以持续监察供水网络的状况。
附件:
完
2016年3月16日(星期三)
香港时间15时03分