以下是发展局局长陈茂波今日（四月十六日）在立法会发展事务委员会特别会议上，就大屿山发展策略建议的开场发言全文：
主席、各位议员、各位出席会议表达意见的公众人士：
大屿山的发展策略对香港未来的社会和经济发展非常重要。大屿山发展谘询委员会早前综合了大屿山的长远发展潜力、香港周边地区出现的变化，以及香港社会的需要和期望，提出了初步发展策略建议，并于今年一月发表工作报告和展开公众参与活动，至四月底结束。到目前为止，我们除了在二月谘询了立法会发展事务委员会外，已在香港十六个地点举行了巡回展览；并为十八区区议会举行了六场谘询；亦举行了三场出席人数合共超过八百五十人的大型公众论坛；五场焦点小组会议，涵盖环保、康乐、体育及旅游、专业学会、商界、社会发展及青年等界别；并且向多个团体或机构作出介绍；以及应邀出席不同团体举办的会议。
有相当数量的公众意见都明白和支持大屿山发展的方向，当然亦有其他意见，我们都会聆听和加以分析。大致来说，我们的建议是因应大屿山的优势，以及整体社会的需要，平衡保育与发展两方面，这亦与当年二○○七年政府发表的大屿山发展修订概念计划的原则一脉相承。
扼要而言，我们建议把经济及房屋发展、大型康乐与旅游设施集中在大屿山北岸及东北部，而大屿山其他大部分的地区则用作保育、休闲、文化及绿色旅游，这个发展概念符合大屿山的实际情况。我们亦建议可增加多元但适量的康乐设施，方便香港市民到大屿山郊游康乐之用，我们希望这些建议可供市民作为讨论的基础。
“东大屿都会”是长远发展计划的选项之一，是在二○○七年的修订概念计划之上的一个新概念。我想指出，政府在二○一一年展开优化土地供应策略研究，探讨在维港以外填海增加土地供应的可行性，举行了两个阶段的公众参与活动，其中有不少公众意见都认同探讨于中部水域，即香港岛与大屿山之间的水域，兴建人工岛的可行性，“东大屿都会”正正是这意见的延伸，作为香港跨越二○三○年后的策略性发展地区选项之一，提供大幅可发展用地应付香港未来长远房屋、社会及经济发展的需要；同时，透过提供策略性交通基建，可以便捷地连接市区及北大屿山，以至新界西。“东大屿都会”具有潜力可发展成为中区及九龙东以外的第三个核心商业区，以及一个可以容纳数十万人口的新一代发展区，配合香港整体人口及经济增长的需求，令香港整体发展布局更均衡，这是过往所有新市镇所没有的，作为香港长远发展愿景的一个选项，值得探讨研究。
我亦必须指出，大屿山发展不单是经济及土地发展的机会，亦是保育的机会。保育与发展不应是二元对立的关系，单纯原封不动式的保存亦不一定是好的保育。政府十分欢迎各界就保育课题，以至如何令香港市民可以更好地享受大屿山这片郊野提出意见，大家可以就各方面作出讨论。
总括来说，我们大部分建议今天只是一个框架，作为下一步规划的预备工作。很多研究、影响评估等尚待开展，很多细节仍未有答案，希望大家理解。我们在听取各位的意见后，会尽量纳入可取的建议，并在今年年底发表发展蓝图。
今日立法会的特别会议，我和我的同事会虚心聆听各位关注大屿山发展的市民的意见，多谢大家！
完
２０１６年４月１６日（星期六）
香港时间１０时５４分