署理发展局局长会见传媒谈话全文(只有中文)

以下是署理发展局局长马绍祥今日(一月二十三日)出席电台节目后会见传媒的谈话全文︰

署理发展局局长:各位传媒朋友,大家好。我们很关注现时立法会工务小组委员会批款的进度,大家明白,立法会所批核的工务工程与民生是息息相关的。直至今日,立法会仍未批出一元作为我们的新工程项目(拨款)。过去数年,立法会复会后至(翌年)一月底这段时间,通常有六至七个项目已获批核,但至今仍未有;因此我们相当关注,希望议员们能放下政治争拗,客观地检视这些项目,让项目可尽快开展。

除新工程项目外,我也想提一提整体拨款。整体拨款也是一个相当大的项目,因为当中有很多是民生相关的工程,包括9 000个细项,总额达90亿。这些拨款在时间上也相当紧迫,我们需要在一月二十五日前获得工务小组委员会的批核,然后提交财务委员会(财委会)。我们在二月底会开始财政预算案,接着会有特别财委会(特别财务委员会)的会议,因此剩下的时间不多。这些项目对整个香港及很多现时正运行的项目有很大影响,例如遇到一些突发的大型“爆喉”(水管爆裂)或地陷时,需要一些资金去处理,这需要整体拨款获批核后我们才有权力进行,否则对市民的生活有很大的影响。

记者:若一月二十五日工务小组委员会不能通过整体拨款,影响会在哪方面?正如你刚才也提到,财委会有很多紧要的拨款,例如高铁追加拨款仍未商讨及通过,是否担心比较重要项目的拨款也通过不了?

署理发展局局长:在整体拨款项目中有9 000个项目,有7 000多个项目现时已在进行中,有1 000多个则是新的项目。当然,这1 000多个新的项目不能开展,这是第一个影响,当中有很多是与民生有关的,有些是前期工程,有些是扩建工程或社区设施。另外,这7 000多个项目,也包括了维修项目;简单用一个例子大家可能会清楚一点(不获拨款可能带来的影响),例如以前我们试过在中环干诺道爆水喉,维修项目属于新的小型工程,这是capital works(基本工程),需要使用整体拨款的金钱进行维修。这些维修工程若在四月一日未能提交财委会审批,我们是没有权力签发works order,即是工程指令,指令维修商进行维修,届时会出现一个颇困难的情况,所以希望大家理解和明白这些整体拨款对我们的民生有很大的影响。

记者:每年800多亿的工程项目,现时一元也未获拨款,会否一直积压,进一步拖慢工程的进度?

署理发展局局长:现在我们还有一些时间去处理,因为立法会的年度是直至到七月。目前我们首要考虑进展速度,希望将进展速度加快。我们亦正跟工务小组委员会的主席商讨是否可以增加会议的节数,讨论项目;这两方面也需要去做。当然,我们也希望立法会议员愿意客观一点地看这些项目,以一个宏观和以民生出发的角度去看这些项目。

记者:刚才你提到郊野公园用地“可加可减”的这套哲学,是否很难做到?一提出社会就有很大反响,所以先提出讨论,而不是去做?其实是否真心想落实推行?

署理发展局局长:刚才我已提及,我们现时的土地供应的建议当中,无论短期、中期和长期,也没有将任何郊野公园的土地进行改划。希望大家明白,这是第一点。第二点是,当我们觅地时,无论于新界收地,(发展)棕地、填海,或是其他项目,甚至是发展岩洞,我们均面对很多不同的挑战;所以我们认为在这时候适时地去讨论一下,到底在增加郊野公园的面积、生态价值、市民的可达度和可用度的同时,我们是否应该考虑一下改划现时一些生态价值不高和市民的可达度和可用度不多的郊野公园。这是值得大家去思考和衡量利弊的事情,是一个我们应该考虑一下的选项。

记者:你是否觉得反对的人很不理性?

署理发展局局长:希望大家可以理性地去讨论这个问题,因为这是一个大家都需要面对的问题。土地短缺不单会影响个别人士,而整个香港社会直接或间接也会受到影响。无论是居住,还是经济活动的发展都会受到制约。

记者:想问棕地方面。施政报告所提及的26幅土地当中只有两幅是棕地,比例较少。不发展其他棕地的原因是甚么?是不是因为有很多的挑战?

署理发展局局长:我们从来也没有说不发展棕地。一直以来,发展棕地都是我们一个重要的项目。我们会继续推展收回棕地的项目,以作更有效的土地利用。洪水桥项目牵涉190公顷棕地;元朗南项目牵涉100公顷棕地。另外,在《2030+》(《香港2030+: 跨越2030年的规划远景与策略》)规划中,我们建议在新界北的发展亦牵涉200公顷棕地。这些棕地是我们在规划和长远的土地供应当中一个重要的选项。

我们绝对不会不推展棕地项目。至于那26幅土地(的改划),我们希望在未来五年可以完成有关规划和将土地拨作发展用途。在时间上,发展棕地所需的时间是比较长的,所以并非每一幅棕地我们也会放进时间表当中,希望大家明白这只是时间上的分别。在洪水桥项目中有190公顷土地的发展我们正全速进行,希望稍后展开相关的城规程序。
 

2017年1月23日(星期一)
香港时间16时35分


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