发展局局长谈保育中环(附图)

以下是发展局局长林郑月娥今日(十月十六日)在尖沙咀文物探知馆主持「保育中环」的简报会后,与古物谘询委员会主席陈智思会见传媒的谈话内容:

古物谘询委员会主席:各位传媒大家好,我作为古物谘询委员会主席、活化历史建筑谘询委员会主席,和可持续发展委员会主席,我及代表我的委员,都很认同今次发展局和香港特区政府于保育方面的工作,作出前所未有的决心。大家知道以往很多人批评政府在保育方面的工作,或批评在可持续发展方面的落墨不多,工作比较飘忽。其实这两、三年,自从林局长掌管发展局之后,大家明显看到这方面的工作,透过古物谘询委员会、活化历史建筑谘询委员会,我自己感受到其实政府不论于资源方面或政策方面比以往都有很大的转变,就算我们开会的时间都超过以往很多倍;再加上今日,大家刚听到局长于八个项目内所提出新颖的建议,都可以看出政府于这方面的确回应了市民的意见;特别是大家留意到这几天自从施政报告发表后,有人开始批评这样会否令地价贵了,会否为将来付出了代价。这正正是香港以往的传统想法,这个想法是我们每做一件事都要有即时的回报,卖地可以得到多少钱,即时要看到回报才是正确。所以这几天施政报告发表后,人们开始批评这事,其实越多人批评是好事,亦表示大家开始思考究竟于保育和可持续发展方面,是否可以用一个代价来衡量。我个人觉得很重要的一个项目,中环街市现在保存下来,会令中环上班一族能够有多一个地方享用。我自己公司有很多同事与香港所有上班一族一样,中午是没有地方享用午餐,最多只是买饭盒回办公室吃,因为根本没有地方可以让你休閒坐下,所以我希望今次保育中环街市,将来能变成一个休閒地方、一个可以让大家享用午餐的优美环境。例如大家会留意到在新加坡市中心的商业中心一个名叫鲁巴刹的地方,它正如中环街市一样,位于金融中心的正中心,它是一层高吃小食的地方,不单上班一族受惠,那里亦是一个旅游点,所以我希望香港将来亦可以活化中环街市,帮助中环上班一族及令它变为旅游点。但这个代价是什么呢?我想回应很多人质疑如果不兴建一幢五、六十层高的商业大厦,好像会欠了纳税人,我相信以往香港人只看重回报,我觉得有些回报不是即时看到的,如果多了休憩地方予中环上班一族或游客,又如何计算回报呢?我觉得香港将来要继续于祖国发展扮演一个角色,一定要加强我们的优质生活,这样可以令香港增强竞争性,否则我们与其他城市有何分别呢?我们如何加强优化生活呢?我相信今次特首和局长于施政报告内亦可看出,所以今次于这方面落墨很多。我个人及委员会成员绝对支持这次局长及所有政策局同事落墨于这方面的工作,我对此感到很开心,相信将来古物谘询委员会及活化历史建筑谘询委员会的工作需要倍增,配合局方的工作。

记者:海滨长廊的公私营合作如何有回报?管理模式是怎样?政府预计何时才有回报?

发展局局长:我们还未到达这个阶段,没有这么多详细的资料与大家分享,但于行政长官施政报告公布之后,八个项目每一个我们都会积极跟进,到时便会有详细的资料。中环新海滨一号及二号用地,所谓的公私营合作不是纯粹卖地的行为,把地卖了给私人发展商,然后便不理会如何发展。这是一个持续的伙伴关系,我们会关心一号及二号用地的设计,及建筑是否可以满足我们的要求,即基本上是给市民享受临海的海滨用地,营运上亦可以吸引人流,财政上亦可以持续,不能以公帑补贴,但详细招标的条件我们仍然努力制订中。

记者:会否将整个中区政府合署范围纳入特别保育范围?为何需要拆西座?

发展局局长:刚才我已回答这题目,因为英国专家顾问认为最重要的是这地方,而不是建筑物,这些建筑物到目前为止都不是历史建筑,亦未有评级,而西座相对于中座及东座,它的历史及建筑价值不高。你可以想像找寻适合的新用途予这些前政府建筑物,特别是政府总部,因为他的历史重要性是它曾经是一个最高的行政权力中心,是行政会议、立法会、及最早时期立法局所在的地方,在这样重要的地方是不容易找到重新的用途。所以如果保留更多这类型的建筑物,它都不外乎变回政府办公室。我们认为现时的趋势是不需要在这么中心地方的办公室便应该搬走,能够让一些用途更配合香港经济及商业发展,这是我们的考虑。

正如我刚才所说,在设计西座用地的用途时,仍然会很小心处理,于文物评估中提到的重要元素,例如每一棵于整个政府合署内有价值的古树都一定会保留。

记者:政府总部西座重建后会否有高度限制?圣公会地积转移的详情?

发展局局长:正如我所说我们还未完成对西座用地的规划,但于规划中一定会限制高度,一定会。楼面面积、发展密度、甚至如何使用这个地盘及它的摆位,会有很严格的限制,这个工作我们不会闭门造车,我们要经过城规会,所以市民及公众仍然可以被谘询及发表意见。

圣公会的项目应该由教会讲述,不过由于它牵涉与我们合作地积比转移,由于在下亚厘毕道圣公会的地契是没有限制的,亦不受高度或地积比率的限制,所以换作私人发展商便会无限量兴建。但因为是教会,教会亦很尊重保育,亦很希望保留现时于地盘内的四座建筑物。基于这四座建筑物不能拆卸重建,如希望建多点楼面面积便唯有把其他用地兴建的新楼宇建得很高,因此我们便向教会提出这样对于那区并不是最佳方案。我们亦明白他们是有权这样做,以及他们亦有实际需要,他们的实际需要亦不是为牟利,大家都知道圣公会既是教会,亦是福利事业机构,圣公会原本希望于下亚厘毕道透过重建而得到的楼面面积,如果因为不能建太高来配合周边环境,我们提议那些楼面面积搬往另一个地盘。这次很幸运,因为圣公会于香港岛亦有另一个使用率偏低的地盘,很方便我们作地积比率的转移,亦不需要烦恼如何计算地价,因为基本上是一个非牟利的项目。多谢各位。

(请同时参阅谈话内容英文部分。)

2009年10月16日(星期五)
香港时间21时43分

发展局局长林郑月娥和古物谘询委员会主席陈智思在出席「保育中环」的简报会后,观看介绍中区历史建筑的模型。  


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