发展局局长会见传媒谈话全文(只有中文)

以下是发展局局长陈茂波今日(八月四日)出席一个电台节目后会见传媒的谈话内容:

记者:刚刚你说油塘的土地虽以高价批出,但不应过虑,但市场质疑政府是否仍在推行高地价政策。当地价如此高时,市民难以“上车”。
 
发展局局长:发展商投地落标的价格如何是他们的商业决定。如我之前解释,在卖地时,地政总署的测量师负责估价和订出底价,底价并不向外公布。收到的标书如高于底价,则价高者得,因此标价并不反映政府卖地的目标地价。我们今年一定会按目标供应土地,以供兴建18 000个私人住宅单位,不会“缩手”。至于你提到的油塘土地招标,个别的地产商有其考虑,而我也注意到这地产商是新进入香港市场,它是否有其他考虑,令其出更高价投地,大家可以留心观察。

记者:近期楼价开始反弹,你基于甚么原因判断这只是个别情况,而不是代表整体地价再次上升?
 
发展局局长:除了昨日(公布招标结果)油塘那幅地外,上星期另一幅地的中标价格是市场估计的中间价,我觉得我们需要继续观察。最近有土地陆续招标及收回标书,大家可多看几宗交易再作决定。至于大家担心楼市的走向,单位成交数量在过去三个月,每个月有4 000多个,不足5 000个,就算以5 000个单位乘以十二个月,即一年60 000个单位,相对过往来说也不算高。其实在二○一三、二○一四和二○一五这三年,每年的成交量各有约50 000多和60 000个左右。对比来说,于一九九七年楼市高峰时,一年的成交量超过17万个单位,而刚才提到二○一三、二○一四和二○一五合共三年的成交量总和也不够一九九七年单一年的数字。再者楼价指数也在拉锯之中。我觉得整个市场处于拉锯情况。当然,市场会受很多因素影响,在这个时间大家不适宜轻举妄动。
 
记者:早前乡议局主席刘业强建议政府向原居民提供低息贷款,让原居民可以买地建屋,政府觉得这个建议可行吗?刘业强又说这样可以帮助原居民行使丁权,你觉得有理据吗?
 
发展局局长:前两日(民政事务局)刘江华局长约了刘业强先生会面,恭贺他当选,当时我也在场。就刘业强先生的建议,当时政府没有表达任何立场或意见。我只表示处理丁屋问题时,我们要尊重历史,亦要尊重法津。这是他们提出的意见。

记者:刚才你说欢迎内地企业来香港投地,有意见指他们出价特别高,政府有没有留意到内地企业有这个情况?会否令到市民继续买贵楼?
 
发展局局长:过往两、三年,内地发展商来香港投地比以往多,也更积极,这是客观的事实。至于他们出价是否偏高,不能一概而论。今年较早时候,某内地发展商中标大埔荔枝山的一幅地皮,市场有意见认为此发展商“执死鸡”。我欢迎更多人参与香港房地产市场,令市场竞争可以更激烈。当投地的竞争更激烈及中标情况更分散时,会减低发展商互相联手的机会,我们卖出的土地建成屋宇能按时推出的机会更高,而价钱也能够更理想地反映市场情况。发展商入标时的出价如何是基于他们个别的商业决定,而楼宇落成的售价是随行就市,有时与成本不一定有关。
 
记者︰局长刚才说要多留意几个月才可以看到楼市的走向如何,但最近发展商都很多动作,12成按揭和短期楼花一并推出,这一刻有没有看得到一些危机想提醒市民?
 
发展局局长:我已多次提醒大家要谨慎小心。根据运房局(运输及房屋局)六月底公布的数字,未来三至四年一手楼的潜在供应量是93 000个单位,这个数字是二○○四年九月公布有关数字以来的最高。未来两、三个季度,我估计此供应量会维持在一个相当高的水平。一方面我们会按计划陆续推出土地,另外我们看上半年的成交量,五月至七月(每月)的平均成交量有4 000多个单位;上半年的成交量只有19 900多个,仅仅少于20 000,成交量相对低。但楼市受很多因素影响,受心理因素影响更大;所以如果大家冷静看楼市,我觉得会比较好。
 
记者︰根据运房局公布的长远房屋供应目标,未来十年的私楼供应是180 000个单位,现时的私楼供应是否已经很充足?政府订立储备的时候,是否要订立一个高于长远房屋供应目标特定成数的数目才算足够?
 
发展局局长:我们没有订这个目标,过往两年的私人房屋土地供应略为超标,今年我们应该可以达标,明年亦有一定的信心。这是经过多方面的努力,过程中风险和变数都很大。

跟大家分享一个例子,二○一五/一六年度的供应目标是19 000个,而实际供应量是19 800多,有四个来源,包括政府卖地、铁路(物业发展项目)、市区重建局和私人重建(/发展)项目。政府卖地部分提供的8 000多至9 000个单位,(部分用地)牵涉到不同程度的司法复核风险,很感恩那些地皮陆续卖出,项目亦进行中,令去年的供应可以达标,期间亦遇到很多我们不敢低估的挑战和难度。发展局的同事会继续全力以赴,希望做好及尽早扎实地工作,确保下一个和再下一个年度可以达标,令大家有信心。大家如果对供应没有信心,就会有担忧,有担忧就会不必要地影响楼价。
 
记者︰刚刚谈到地价不是一个因素,发展商不会蚀钱卖楼,发展商可能会囤货,卖楼卖十多二十年,那样会否有影响供应数字?
 
发展局局长:做生意赚蚀并不取决于主观愿望,回望过去三十年的历史,也发现香港房地产市场淘汰了不少人。回答你的问题,最重要的是(土地)供应可以按目标推出,而市场参与者够分散,以至供应推出时不会受其他因素影响而有所阻碍。刚才你提及的可能是个别例子。
 
记者︰有传媒再揭发有现任地政总署高级地政主任涉嫌“套丁”,报道里有文件和当事人的签名,当局会如何跟进?是否再一次显示现行的丁屋政策失效?
 
发展局局长:我注意到这个报道,但我不适宜就个别个案作出评论。相关的报道披露了不少资料,据我所知,地政总署会跟进个案,如果认为合适,署方会转介执法机构,而执法机构进行调查时,地政总署会全面配合。

丁屋政策历史由来已久,经过这些年,正如我多番向大家重申,这个问题相当复杂,牵涉规划、地政、权益和法律的争拗,解决问题需要相当长的时间,我们预期会有法律诉讼。据我所知,已经有人就丁屋政策提出司法复核。在这个大背景之下,在现届政府,我们要争取在短时间内纾缓土地供应紧绌的问题,我唯有将我的精力集中在短、中期土地供应工作方面。至于丁屋政策,发展局的政策目标不是要找足够的土地满足所有的“丁权”;第二,在工作优次方面,(丁屋政策)我们放得比较后。在解决和处埋这个问题时,我们一方面要尊重历史,同时亦要尊重法律。
 
记者︰会否令人觉得政府纵容“套丁”?
 
发展局局长:没有此事。从传媒披露的资料,大家都看得到这是十多年前的事,不是近期的事。希望大家明白,地政总署在跟进个案时,亦需翻查过往的记录,这都需要时间。传媒报道的个案里提到当事人的父亲曾任职地政总署,他已退休十多年,而他的女儿虽然任职地政总署,但非首长级人员;她的工作地点与传媒报道提及的(涉嫌“套丁”)地点属不同地区。希望大家给地政总署的同事一些时间,按政府制度和规矩跟进。正如我刚才所说,如果认为合适及有需要,部门会转介执法部门,亦会配合相关调查。
 
记者:关于低息贷款的建议,发展局的初步看法为何?有甚么考虑?有土地关注组织指低息贷款形同特权。
 
发展局局长:这是乡议局提出的方案,提出的时候并无要求政府借钱,大家不要误解。对于乡议局的建议,正如我刚才所说,在会议上,我并无作任何表态,只提出我们要尊重历史,亦须尊重法律;这个建议本身牵涉多方面,就政府而言,我们不能轻率处理。多谢大家。

2016年8月4日(星期四)
香港时间16时43分


返回