发展局局长就二○一七年七月至九月卖地计划会见传媒谈话内容

以下是发展局局长马绍祥今日(六月二十三日)就二○一七年七月至九月卖地计划会见传媒的谈话内容:
 
记者:私人房屋土地供应的目标达到百分之八十九,进度是否比预期好?楼价在“辣招”下仍然上升,会否考虑推出更多措施?会否考虑在卖地时加入限制条款?最后,你是否满意自己任内的表现?有没有任何遗憾?
 
发展局局长:我们上半年度的工作可以达到今年目标的八成九,这是比较稳定,而且半年的成绩亦算不错。但我们前面的工作仍然有很多挑战,所以会小心谨慎地处理下半年的卖地计划。就现时的情况,我们相信私人土地供应作私营房屋可以满足到我们所定下的目标。至于对市场供应和楼价的影响,我们不会特别评论,但我相信最重要的是关于持续和稳定的土地供应,我相信这是最重要的,让市场有清楚的讯息知道土地供应陆续有来,也希望可以满足到市场的需要。
 
其实大家都听过一个数字,即未来几年的潜在私营房屋供应约有96 000个单位,这比起本届政府上任时的65 000个提高大约四成半近五成,所以供应量方面有实质增加。
 
记者:今季卖地可供应的单位数目比上一季还要少,原因为何?另外,近期的楼价仍然是非常高,就泡沫的问题和加息的影响,市民要留意些甚么?
 
发展局局长:正如我刚才开场简介时提及,其实我们在制定每一季的卖地计划时,我们参考各方面的土地供应来源的情况。而今季政府推售的土地可供应1 350个单位,只不过比上一季略少。我们亦会密切留意着市场的情况,若有需要的时候,我们其他的规划工作、改划和跟进的工作会予以配合,不排除在适当的时候在卖地表中加入一些新的土地。
 
记者:第一个季度,即四至六月,和第二个季度,即七至九月,这两个季度的私人补地价的单位数目有多少?这两个季度合共有上万个来自私人市场的单位补地价,你们怎样看这个情况?是否私人发展商的补地价加快?局方有没有措施可以令补地价加快?
 
发展局局长:刚才亦提到,我们现时可以知道第二季大约的数字是5 380个单位。而第一季(私人重建/发展项目)项目大约有5 800个单位。我们看到这两季是有持续上升的。我们会密切留意情况,因为这有很多不同的因素,当中包括规划程序的进展情况和商讨补地价“基本条款建议书”的过程,所以有很多不同的因素,但我们会密切留意情况。至于你说当中是大或小的项目,在今季和下一季的估计数目中,有大的项目,亦有小的项目,两样都有。
 
记者:今次是你任内最后一次公布卖地计划,你有何感受?之后有何期望?
 
发展局局长:今日是关于卖地计划,不是说我的私人感受。但我相信,正如昨日(与传媒茶聚时)提到,我们的工作要持续,继续努力去做,因为工作会面对很多挑战,无论是在改划土地当中我们会面对不同持份者的意见,或是在城规(城市规划)程序当中会面对不同的挑战,有些甚至会面对司法复核的挑战。我觉得我们最重要的工作仍然是有一个信念,需要增加房屋土地供应,去解决现时私人楼价较高,以及对我们社会上各方面经济需要的挑战,所以我们继续持续做好工作。
 
记者:是否有需要限制单位的最小面积?另外,还有十三幅土地需要改变土地用途,现时进度如何?
 
发展局局长:刚才也提过,关于每个单位的面积,我们会密切留意。就现时的情况,市场上仍然有很多市民有需要买一些细价单位,或者面积较小的单位,这是市场上有需要,我们亦见到用家有需要。至于规划的进度,我们一直进行规划工作,十三幅土地中(有部分)正进行城规程序,我相信城规会(城市规划委员会)很快会讨论改划的工作。我们会监察有关情况和进度。在今年的卖地表中,有足够的土地去满足今年的需求。
 
记者:最近有地皮在二手市场转售,政府对这个情况有何看法?

发展局局长:政府的目标是推售每一幅地皮或就地块进行招标时,有关土地有契约条款,主要限制(发展商)在一定时间内完成有关项目,无论是哪一间公司,只要是中标的公司,就需要跟随地契条款去完成工作。至于有些转售,如果以转售公司股份形式,或者母公司转让其股份,我们不适宜太多评论。
 
记者:会否担心地价因此被推高?因为这样成交,推高地价,导致高楼价,影响市民的福祉?
 
发展局局长:很多时候卖地的价格与将来推售的楼价不一定有直接的关系。政府会一直保持持续、稳定的土地供应。
 
记者:政府暂时这个阶段是否无意修订卖地条款?是否容许发展商自由买卖政府土地?
 
发展局局长:我们刚才提到,我们推售土地时,很清楚并有明确指标(发展商)何时要完成单位。
 
记者:今季推售的地皮较少,但同时很多土地正在改划,是否因为那些土地的进度较迟,以致推地量较慢?
 
发展局局长:正如我们过去一直的做法,在每年的卖地表中,我们会估算土地改划的进度和时间表,然后放进卖地表中。而今年,我们看到至今年年中,即上半年,已经完成(私人房屋土地供应)目标的八成九,所以我们有信心下半年会提供足够的土地满足目标。
 
记者:局长,想问一下,现时上半年度的土地供应已有16 000伙,非常接近目标,预计在第三季也不难达到目标,想问下半年在达到18 000伙的目标后便会不卖,还是继续会有供应?你们的安排会是怎样?第二,今年很主要的土地供应来源,有超过一万伙也是来自私人补地价,实际上政府推出的土地不太多,除将来大家想在楼宇建好后有屋住外,发展商也可能对发展地皮有需求。若现时靠个别发展商自行补地价,会否对整个地产市场的竞争或发展有影响?
 
发展局局长:第一,在今年的卖地表中包含了相当多的地块,亦有些土地正进行规划过程,在适当时候我们会推出。至于今年至今的上半年度,我们看到换地或修改土地条款的土地较多,较我们过往的估算较多,亦较过去十年的平均数高。其实我们在卖地表中一直是以平均数作为基础,然后放入一些地块以足够应付未来一年的需要,所以就此你不用担心。
 
另外,目标是否硬指标呢?你回看过去数年,其实单是以去年计算,我们也不是达到18 000个单位这个目标便完结,我们会按市场的需要再提供多些地块以满足当时的需要,因此我们会灵活处理。
 
记者:你刚才是否说如有需要会限制单位的面积?
 
发展局局长:我们以前已说过,我们会密切留意市场上的需要,若有需要我们可在卖地时加入这些条款。多谢大家。
 
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)

2017年6月23日(星期五)
香港时间19时51分


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