上月底,機電工程署(「機電署」)收到荃灣海灣花園報告升降機維修時發生意外,即派員進行調查。現場調查所得,升降機承辦商在檢查上址一部因故障停在46樓的升降機時,升降機的對重裝置下滑至井道底部的緩衝器,而機廂上升至井道頂,撞到升降機驅動機底座的石屎天花。雖然事故在維修期間發生,不涉及升降機的正常運作,但機電署已即時要求承辦商檢查上址所有升降機並於7天內提交報告。署方同事現正詳細審視報告,繼續調查,不排除意外涉及維修程序出錯。
香港地少人多,高廈林立,是全球擁有最多高層建築物的城市之一,升降機及自動梯的密度亦較其他城市為高。我們的起居生活,幾乎每天都會用到升降機及自動梯,它們亦成為這個繁忙大都會的「高空」交通工具,每天的載客量更比港鐵高出好幾倍。所以,升降機及自動梯的安全運作,實在與我們的生活息息相關。
去年3月在北角發生罕有的升降機事故後,機電署為確保市民的安全和消除大家的疑慮,即派員日以繼夜在3天內巡查涉事承辦商保養的240多部升降機,確定升降機的安全運作。此外,在涉事承辦商被吊銷牌照前,署方同事馬不停蹄主動接觸受影響的90座大廈業主和物業管理人員,成功協助他們轉換升降機的保養承辦商,以免影響住戶的出入。
為進一步確保大家出入安全和提高升降機及自動梯的保養質素,機電署由內部抽調人手加強巡查,並實施了一系列的監察措施,對表現欠佳的承辦商加強執法,杜絕出現保養質素下降而引致公眾安全受影響的情況。相關措施包括檢討升降機及自動梯的巡查制度,優先抽查投訴率高和故障率高的升降機;依據承辦商表現評級制度來加強監察個別註冊承辦商的運作,確保其人手、設備及零件等符合實務守則要求,以及全面檢討承辦商表現評級制度等。
機電署亦先後在全港18區為居民、業主及物業管理人員舉辦超過40場的簡報會,讓他們更了解在《升降機及自動梯條例》(《條例》)下的責任,並派員到訪約100座「三無」(即沒有成立業主立案法團、沒有業主委員會及沒有物業管理公司的大廈),向他們提供有關《條例》的資料和管理升降機的方法。透過上述一系列的監察措施和同事們的努力巡查,工作已取得一定的成效。
去年7月,我們成立了「升降機及自動梯安全諮詢委員會」,成員除了有業界代表外,還有物業管理業界、專業團體、培訓機構及消費者等的相關界別人士。委員會就《條例》的執行事宜提出很多寶貴意見,並就提升升降機及自動梯的安全討論了不同的方案,保障市民出入安心並促進業界的長遠發展,當中包括承辦商表現評級制度、政府升降機保養價格數據的發布、各持份者法定責任的宣傳工作、引入新科技的可行性、良好保養工作模式及工程人員的職安健等事宜,機電署考慮後將會適當採納有關建議。
上月,委員會建議修訂「註冊升降機及自動梯承辦商表現評級」的公布形式,以更簡潔易明的星級制度評定承辦商的安全表現和服務質素。例如,在過去12個月的巡查中,承辦商負責的升降機及自動梯沒有被發現有任何安全問題,會獲發一顆綠色的「安全之星」,而他們的保養服務質素表現評級,則會以藍色的「質素之星」的數目作表示。換言之,藍星的數目越多,代表其表現越佳。這個制度鼓勵承辦商改善其工作表現,爭取在表現評級中獲較高的評級。我們期望這個星級制度不但有助承辦商的表現升級,更會成為一個優質服務品牌的標誌。機電署已於上月底正式採納有關建議,公布了最新一季承辦商表現評級。
另一方面,委員會成為機電署與社區中不同團體間的重要聯繫,使到彼此間可以孕育出協作精神,促進大家的合作和參與;委員會亦提供了一個解答疑難、表達關切及分享成果的平台,讓大家建立互信。未來,我們會繼續加強監察升降機及自動梯的維修保養和嚴厲執行規管工作,進一步提升本港升降機及自動梯的安全,確保大家每天都上落平安。
2014年2月9日
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