局長隨筆

在新界共約1 600公頃的棕地中，約六成因其位處在發展區內，或因為其露天運作模式和周圍環境及發展不協調等因素，而將陸續發展為高密度房屋及其他用途，以更善用珍貴的土地資源和提升效益。過去幾年，政府已先後為發展項目收回及清理約30公頃棕地，當中涉及約400個受影響的業務經營者。由現時至2026年，我們預計將陸續進一步收回及清理200公頃棕地。

就受政府發展清拆影響的業務經營者，我們除了會向他們提供金錢補償，亦會主動在行政上提供多方面的支援，以更適切協助作業者。今次，我邀請發展局及地政總署同事，為大家介紹協助受影響作業者的措施，而兩位作業者代表亦會分享他們覓地重置的經驗。

盡早及主動接觸受影響作業者

地政總署助理署長趙莉莉表示，為了讓受影響作業者有足夠時間作出重置安排，地政總署同事會盡早及主動接觸受影響作業者，告知他們具體的遷出日期及政府提供協助的各個途徑，讓作業者可以按其需要及早作出準備。

提供規劃及地政諮詢服務

如作業者擬在其他私人土地重置作業，該作業必須符合有關地點的規劃用途，作業者亦可能需要向城市規劃委員會及地政總署提交相關申請，並就其重置方案提交發展建議及相關技術評估報告書，例如是否與周邊的土地用途協調、重置地點的交通安排、環境紓緩措施等，當中可能牽涉多個政府部門的範疇。

發展局首席助理秘書長袁承業指出，為了便利受影響作業者，發展局已加強督導和協調不同政府部門，為一些擬於私人土地重置的作業者，提供規劃及地政上的意見。自2019年起，我們已協助超過20個作業者取得規劃許可，當中包括物流、汽車維修、製木廠、建造業等經營者，地政總署亦已批出17個在遷置土地上興建構築物的豁免書。

作業者亦有向我們反映他們在尋覓私人土地重置作業時遇到的困難。就此，發展局正加強整理參考資料，讓他們知悉那些屬於較大機會可容納棕地作業的地帶。我們的目標是在今年第一季提供有關資料。

作業者感謝政府的協助

潘小姐是一間木材供應商的負責人，她的作業原位於古洞北新發展區。潘小姐表示，在重置作業的過程中，發展局、規劃署、地政總署及其他相關部門一直在規劃及地政事宜上提供建議，並協調不同部門加快完成相關程序。現時，新用地的建造工程已接近完成，她十分感謝政府的幫忙，讓他們可順利搬遷到新的地方繼續營運。

在洪水橋亦園經營重運機械公司的負責人湯先生表示，在發展局的協助下，已於去年向城市規劃委員會遞交規劃申請並順利獲得規劃許可。湯先生認為政府很有誠意協助他們，相關部門一直跟進履行規劃許可附帶條件的情況，協助他們理順符合各項要求的細節，地政總署亦積極處理短期豁免書的審批工作。他們期望可盡快搬遷至新地點繼續經營。

供受影響作業者投標的短期租約用地

趙莉莉補充，除私人土地外，地政總署亦致力物色更多適合的政府土地，專門讓受影響作業者參與短期租約的投標。過去兩年，地政總署已先後批出八幅約18 500平方米的用地，當中，已有部分位於古洞北／粉嶺北新發展區、洪水橋／厦村新發展區及元朗南發展區的受影響作業者成功租用這些土地，並已開始租約。另外三幅共約4 500平方米的用地亦已完成招標，並於今年二月內交付土地予中標者。

發展多層現代產業大樓

發展局副局長林智文表示，除了以上的措施，政府亦致力推動多層現代產業大樓的發展，協助受影響作業者以更高效的用地方式營運並且進行升級轉型。政府今年起會陸續為首批五幅位於洪水橋和元朗的有關土地進行招標。展望將來，我們亦會在其他發展區規劃更多多層現代產業大樓用地。

金錢補償與協調服務並行

我和團隊會繼續透過多管齊下措施，在金錢補償以外，協助有意繼續經營的作業者，努力把以「金錢補償與協調服務並行」的政策方向及措施落到實處，亦會加強個案處理的力度，為經營者提供適切協助。