加快推動優化升降機,有助提升安全水平和進一步保障公眾安全。《施政報告》其中一項措施是計劃動用25億元,推出「優化升降機資助計劃」,由2019-2020財政年度起的六年內,向有需要的樓宇業主提供經濟誘因及適切的專業支援,鼓勵他們進行升降機優化工程,從而提升舊式升降機安全。早前,機電工程署署長薛永恒、市區重建局樓宇復修總監何志偉,到大角咀探訪舊樓的長者業主,了解如何協助他們改善居住環境,並介紹有關計劃的內容。
現時全港約有66 000部升降機,妥善保養及維修升降機是業主的基本責任。一般而言,只要有適當的定期檢驗和保養維修,升降機均可安全運作。雖然現今的升降機已較舊式升降機具備更全面的安全裝置,但與樓宇、消防設施一樣,均會出現老化、耗損等情況。「優化升降機資助計劃」正正提供一個經濟誘因,資助有需要的樓宇業主加裝指定的升降機安全裝置,或更換整部尚未配備指定安全裝置的升降機。
明年首季接受申請
正如薛署長所指,政府非常關注升降機的老化問題。在參照「樓宇更新大行動2.0」和「消防安全改善工程資助計劃」後,計劃動用25億元推行「優化升降機資助計劃」,現正密鑼緊鼓進行籌備工作,預計2019年3月底開始接受首輪申請,而明年初市建局將進行宣傳工作,機電署則一如既往為升降機安全監管做好把關。
今次薛署長、何總監探望了業主立案法團主席、司庫及委員,其中兩位為長者業主,居於大角咀建福大廈已超過四十年。該大廈的升降機和樓齡一樣,已有54年歷史,平日間中會出現停頓,需要緊急維修。法團成員劉太表示,業主都希望進行維修升降機工程,但不知從何入手,亦缺乏有關方面的知識。她歡迎政府提出「優化升降機資助計劃」,並希望政府考慮在計劃推出前的過渡期,彈性處理已聘請承辦商優化或更換升降機的資助申請。
合資格長者 可獲額外津貼
我們明白部分業主在進行優化工程時,或會在財政、技術知識和組織能力等問題上遇到困難。在檢視有關情況後,政府願意作出政策及財政上的合理承擔。
「優化升降機資助計劃」的內容,將包含以下五大元素:
第一是「關愛為本」,聚焦為有需要的業主提供資助。計劃會針對平均應課差餉租值較低的私人住宅或綜合用途樓宇的舊式升降機,市區樓宇(包括沙田、葵青及荃灣區)平均應課差餉租值上限為每年162 000元;而新界區的樓宇(除沙田、葵青及荃灣區外),上限則為每年124 000元。
第二是「安全為本」。若已收到機電署改善令的升降機,以及沒有配備現時最新安全裝置的升降機,將獲優先資助。
第三是「善用資源」。我們建議每部升降機的資助額為優化工程及相關費用/開支的六成,上限50萬元。業主可選擇安裝指定的安全裝置,或更換整部尚未配備指定安全裝置的升降機。此外,年滿60歲或以上的長者自住業主,可獲工程費用的額外津貼,上限為每個住宅單位50 000元。
第四是「業界承受力」。我們考慮到業界的承受力,以及避免相關工程費用飆升,故建議計劃分階段於六年內優化約5 000部舊式升降機。
第五是「簡化程序」。由於市建局現時正推行多項有關舊式樓宇復修及消防設備改善工程的資助計劃,為達至最佳協同效應和便利市民參加,我們會與市建局合作推展此項計劃。
申請期前的過渡安排
我們亦留意到,有大廈或許在計劃推出前,便已需要更換老化的升降機。為避免合資格樓宇業主因等候資助而推遲優化工程,大廈若於計劃明年開始接受申請前,已展開或正就升降機加裝指定安全裝置的優化工程進行招標,而在2018年10月10日《施政報告》宣布計劃時尚未完工,並滿足招標程序規定,我們願意在計劃開始後,一併考慮有關工程的資助申請,期望業主有一個安全而舒適的居住環境。
顧問提供一條龍服務
何總監表示,市建局將委聘顧問,為參與計劃的樓宇業主提供一條龍服務,包括評估優化升降機的工作範圍;工程成本估算;準備招標文件;透過市建局電子招標平台進行招標、評標、工程監督、合約管理等。整個過程均有專人跟進,讓業主安心進行升降機改善工程。
除了常規打擊圍標的措施外,我們亦為計劃制訂了數項特別措施,包括獲資助的樓宇必須使用市建局「招標妥」電子招標平台,好讓申請者在一個免受干擾的情況下委聘承辦商等。我希望「優化升降機資助計劃」盡快順利展開,為市民的居住環境提供多一份安心和保障。
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