政府一直有序地推展不同類型的工務工程，亦不斷透過改善工程管理，提升項目質素和表現。發展局自2009年開始在工務工程項目推行「新工程合約」模式，以提升合約管理效率，局方及其轄下工務部門更在本年度「新工程合約」國際獎項中榮獲多個大獎，成績令人鼓舞。今次，我邀請同事介紹「新工程合約」模式的優勢，並分享其中一個獲獎項目的細節。

發展局獲「年度機構大獎」

「新工程合約」獎項旨在表揚世界各地表現卓越的「新工程合約」項目及機構。在早前的頒獎禮上，發展局獲頒發「年度機構大獎」，渠務署獲頒「年度水利工程項目」和「年度創新合約項目」大獎，土木工程拓展署則獲頒「年度運輸工程項目」大獎，其他工務部門也在不同獎項範疇中獲得高度讚揚獎。

積極提倡合約協作文化

發展局首席助理秘書長（工務）何英傑介紹，相比傳統工程合約，「新工程合約」模式（New Engineering Contract-NEC）積極提倡合約協作文化，透過合約機制，讓雙方共同管理和分擔風險，例如引入預早通報機制、及早商討及協調以降低風險等，幫助工程團隊有效地解決項目面對的挑戰，提升項目管理成效和成本效益。他說，今次局方和部門獲獎，反映工務工程在推動合約夥伴關係上的努力，得到國際認同。

渠務署獲「年度水利工程項目」大獎

發展局2009年在工務工程項目試行「新工程合約」模式，並自2015年起擴大採用範圍，至今已有超過300項工務工程以「新工程合約」模式批出，合約總值逾1,600億元。當中，渠務署「石湖墟淨水設施第一階段主體工程」項目贏得本年度的「年度水利工程項目」大獎。負責有關項目的渠務署高級工程師（污水工程）鍾正航表示，項目包括四份獨立土木及機電合約，全部均採用「新工程合約」模式，各個合約之間的工序及工期需要緊密協調，才能如期推展工程。

建立跨合約協調團隊

鍾正航指，工程項目充滿挑戰，例如要在運作中的污水處理廠施工，加上地下管線密布，還有突如其來的疫情，為物料付運及工人生產力帶來不穩定因素。採用「新工程合約」，通過當中的協作模式及機制，在互信及合作基礎下，部門、顧問公司和四個承建商建立了一個跨合約的協調團隊，充分利用大家的優勢，共同管理風險，把問題一一解決，避免出現糾紛而影響工程進度。

利用科技構建協作平台

另外，項目團隊更利用創新科技，構建一個協作平台，採用包括建築信息模擬技術（BIM）、區塊鏈技術（Blockchain）等，令工程信息同步地，以更透明及難以隨便修改的方式，讓參與工程的不同專業人員共享，大家於同一數碼平台上溝通協調、調控建造程序、共同解決問題，進一步提升「新工程合約」提倡的互信與合作的基本精神。

石湖墟淨水設施第一階段工程

就石湖墟淨水設施工程項目，鍾正航說，石湖墟污水處理廠佔地約9.4公頃，是一所二級污水處理設施，為粉嶺、上水和鄰近地區提供污水處理服務。為應付古洞北／粉嶺北新發展區及區內人口增長而急速增加的污水量，渠務署在2019年開始原址重建該廠，務求將污水處理量最終增至每日19萬立方米，並將污水處理水平提升至三級標準，升格為「石湖墟淨水設施」。

全港最大三級污水處理設施

由於在工程期間必須維持污水處理服務，擴建工程需要分階段進行。現時正進行第一階段工程，預計2024年左右完成，而整項工程則預計於2034年完成。擴建後的石湖墟淨水設施佔地約11.9公頃，不但成為全港最大的三級污水處理設施，經處理後的淨化水亦會加工成「再造水」，供新界東北部地區作沖廁及其他非飲用用途。

兩公頃公共空間供市民享用

渠務署亦藉此擴建機會，於淨水設施加入不少綠化元素，以及釋出約兩公頃公共空間，建造包括觀鳥園、種植園、生態園、河畔步道等，分階段開放給公眾享用，而日後大部分污水處理設施均為密封式，並有除臭裝置。

我很高興看到工務工程透過推行「新工程合約」模式，充分發揮夥伴合作精神，將施工困難和風險妥善解決，並於本年度「新工程合約」獎項中獲取卓越成績，令我們更有信心更廣泛地應用「新工程合約」模式。展望未來，我們會繼續努力與不同持份者合作，不斷創新，優化合約管理流程，以更有效率地推展各項民生工程，共建更宜居宜業的香港。