立法會十一題：電力問題引致的升降機事故

　　以下是今日（十一月十三日）在立法會會議上謝偉銓議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆：
 
問題：
 
　　據悉，香港近年多次發生因停電或電壓驟降引致的升降機事故。若有關的升降機未有安裝緩解電壓驟降及／或自動重啓系統，對升降機用戶的影響便會大幅延長，而物管公司、救援及維修人員的工作量亦會增加。就此，政府可否告知本會：
 
（一）過去三年，分別因停電及電壓驟降而導致升降機暫停運作個案的有關數字，包括個案宗數、需要出動消防員等救援人員的次數，以及在恢復正常供電後重啓升降機運作所需的時間等；
 
（二）現時全港已安裝緩解電壓驟降及／或自動重啓系統的升降機數目和比例，以及安裝有關系統一般所需的費用和時間；
 
（三）由政府夥拍市區重建局推行的「優化升降機資助計劃」的最新情況，包括收到的申請宗數及審批情況、正在進行及已完成優化工程的申請宗數，以及已批出的資助金額及該計劃的餘款等；及
 
（四）優化升降機資助計劃的資助範圍現時是否涵蓋為升降機安裝緩解電壓驟降及／或自動重啓系統；如否，當局會否考慮優化該計劃以涵蓋該等系統？
 
答覆：
 
主席：
 
　　政府一直重視升降機的安全事宜，並透過《升降機及自動梯條例》（第618章）（《條例》）規管升降機的設計、安裝、保養、試運行及檢驗等方面的工作。機電工程署（機電署）作為《條例》的執行部門，負責推行一系列的安全規管措施，包括審批升降機及其安全部件的許可種類、制訂實務守則，以及在事故發生後進行調查，以確保升降機的安全運作。其中，機電署署長根據《條例》的規定，發出《升降機及自動梯設計及構造實務守則》，為升降機及其相聯設備或機械的設計及構造制定符合《條例》的技術要求及安全規則，當中包括升降機在停電或電壓驟降時的安全要求，以保障市民安全。
 
　　就問題的四個部分，本局回覆如下：
 
（一）升降機是一個集合不同系統的機電裝置，當遇到停電或電壓驟降時，保護裝置會自動啓動，令升降機暫停運作，以保障乘客安全。根據《條例》，由於停電或電壓驟降導致的升降機暫停運作不屬於須向機電署通報的情況，所以機電署沒有備存此類數據。然而，機電署會因應大型事故導致多台升降機出現暫停運作情況，主動聯絡註冊升降機承辧商，了解他們處理升降機困人事故的進度，並會在有需要時要求他們加派人手應對事故。例如於二○二四年四月六日發生的大型電壓驟降事故，根據消防處的紀錄，當日發生電壓驟降後的一小時內，消防處共接獲144宗被困升降機報告，而據機電署了解，相關註冊承辧商於當日共處理了約140宗升降機困人事故，平均於23分鐘內完成處理事故並恢復升降機的正常服務。
 
（二）現時香港約有74 000部升降機，當中約23 000部（即31%）已裝有緩解電壓驟降系統（或稱「自動重啓系統」）（註），而餘下約51 000部（即69%）較舊式的升降機並沒有此類裝置。儘管如此，所有升降機通過定期檢驗及妥善維修，皆可安全使用。緩解電壓驟降裝置屬升降機電子控制系統的一環，一般而言，在舊式升降機進行更換或大規模優化工程時，電子控制系統會被一併更換，新的系統皆同時配備緩解電壓驟降系統，所需費用已包含在購置新系統的費用中。假若升降機的負責人保留舊式升降機，而只加裝緩解電壓驟降系統，有關工程將涉及更換整套電子控制系統，甚或需同時更換曳引機等升降機部件，相關的更換費用一般約介乎50萬至80萬元，而所需工程時間則要視乎實際技術規格及升降機位置的現場情況而定。
 
（三）及（四）自二○一九年起，政府合共撥款約45.1億元推行優化升降機資助計劃（資助計劃），資助合資格的私人住宅或綜合用途樓宇業主進行升降機優化工程（資助範圍包括安裝緩解電壓驟降系統），並委託市區重建局（市建局）執行資助計劃，以提升舊式升降機的安全水平。
 
　　透過資助計劃的兩輪申請，市建局共收到約1 900份有效申請，涉及共7 886部升降機。所有合資格的申請均按風險為本的原則進行排序，以釐定資助的優先次序及是否獲得資助。
 
　　截至二○二四年九月底，市建局已向5 250部合資格申請的升降機發出「原則上批准通知書」，當中913部升降機已經完成工程，餘下的4 337部升降機已開始進行不同階段的工程。由於獲批的個案中，全面更換升降機（而非只更新升降機個別部件）和申請者為長者自住業主（這類別業主可獲較高津貼）的數目遠高於當初的估算，以至個案的平均資助額比當初預算為高，因此，據目前估計，資助計劃的撥款預計可資助不多於5 250部風險較高的舊式升降機進行優化工程。當5 250部升降機的工程費用及資助總額落實後，我們將審視資助計劃財政狀況，如有餘款，會盡量資助更多的升降機進行優化工程。
 
註：根據機電署出版之《升降機及自動梯設計及構造實務守則》，此裝置的正確名稱為「電壓下降後操作升降機的裝置」。有關裝置會在電壓驟降後，將升降機機箱移至適當樓層並放出乘客，但升降機其後是否能重啓正常運作，則需視乎個別設計及升降機有否其他故障而定。
 
完

2024年11月13日（星期三）
香港時間15時00分

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