以下是今日(十二月十二日)在立法會會議上區諾軒議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆︰
問題:
近年,有不少工務工程項目出現超支情況,引起公眾關注。關於工務工程項目的統計資料,政府可否告知本會:
(一)過去五年,每年獲本會財務委員會批准增加核准工程預算開支的工程項目的詳情,包括:(i)項目名稱、(ii)獲增加的核准預算開支金額、(iii)經修訂的核准預算開支金額及(iv)核准預算開支的增幅(以表列出);
(二)第(一)項所述的工程項目,按下列核准工程預算開支需增加的原因劃分的數目(以表列出):(i)因工資及物料價格上升而需增加價格調整準備、(ii)因工程進行期間出現不可預見情況而需增加應急費,以及(iii)其他原因(請註明);
(三)在第(一)項所述的工程項目中,有多少項的主要合約批出價值低於原核准工程預算中的有關估計;及
(四)過去四年,每年獲得(a)工務工程合約數目及(b)工務工程顧問研究合約總值最高的首三間公司的名稱分別為何,以及每間公司(i)獲批合約價值的總和及(ii)獲批合約數目為何(以表列出) ?
答覆 :
主席:
政府一直持續適度及有序地推展工務工程,以改善市民的生活質素、提升香港的長遠競爭力,及推動香港經濟發展。雖然近年有個別超大型工程項目,在推展過程中遇到不可預見的因素,引致超支的情況出現,但基本工程計劃的表現整體來說仍然保持良好(註一)。
就區議員問題的四個部分,現回覆如下:
(一)在過去五年(二○一三/一四至二○一七/一八年度),獲立法會財務委員會(財委會)批准撥款的工程費用總額及增加核准工程預算費用詳情載列於附表一。
(二)一般來說,核准工程預算費用上升的主要原因可以歸納為:
(a)增加價格調整準備,以應付較預期為高的工資及物料價格漲幅;
(b)較預期為高的回標價格;
(c)增加工程應急費用,以應付在工程進行期間發生的情況。例如,比預期差劣的岩土狀況、為配合地區關注而進行的額外工程等。
就上述第(一)部分所列載的工程項目,由於以上原因(a), (b) 及(c),需要增加核准工程預算費用的劃分如下:
工程項目數目 | 增加核准工程預算費用的原因 (每個工程項目可能會有多於一個原因) |
|||
---|---|---|---|---|
(a)增加價格調整準備 | (b)較預期為高的回標價格 | (c)增加工程應急費用 | 其他(註二) | |
11 | 9 | 5 | 6 | 2 |
(三)在上述第(一)部分所載列的11個工程項目中,其中六個項目的回標價格較原核准工程預算費用中預留的合約價款為低。
(四)工務工程合約的招標和顧問的遴選均按《物料供應及採購規例》進行,在過去四年(即二○一五年至二○一八年期間),獲批工務工程合約和顧問合約總值最高的三間公司的資料分別列載於附表二及三。
註一:回顧過去十年,財務委員會共批出約580個甲級工程項目,當中約有70個項目需要向財委會申請追加撥款,即約有十分之一項目需要增加預算。另外,雖然個別項目因應某些情況,需要增加撥款,但以整體基本工程計劃來說,我們不單能夠在原核准預算內完成,而且還有剩餘。
註二:其他原因為應付啟德發展計劃新階段工程的支出
附件:
完
2018年12月12日(星期三)
香港時間14時30分