新聞公報

立法會十四題：建造業的人力資源情況

以下是今日（四月三日）在立法會會議上何啟明議員的提問和發展局局長黃偉綸的書面答覆：
　　 
問題：

建造業議會於二○一四年制訂了一份涉及26個建造業工種的勞動力供應名單。就此，政府可否告知本會：

（一）是否知悉，目前該26個工種每個的（i）僱用工人形式（受僱或自僱）、（ii）薪酬計算方法，以及（iii）平均每名工人的每周工作時數，並以表一列出該等資料；
　　
表一
（二）是否知悉，過去五年，該26個工種每個每年的（i）就業人數、（ii）求職人數、（iii）職位空缺數目、（iv）職位空缺率、（v）工業意外數目，以及（vi）申請及獲批輸入勞工的數目分別為何，並使用與表二相同格式的表格列出該等數字；

表二　　年份：＿＿＿＿＿＿＿
 
（三）是否知悉，過去五年，職業訓練局及建造業議會（包括轄下培訓機構）就該26個工種共提供多少個培訓課程，以及每個課程的（i）名稱、（ii）開辦年份、（iii）培訓名額、（iv）入讀資格、（v）培訓期，以及（vi）結業學員的就業率，並按工種及培訓機構及使用與表三相同格式的表格列出該等資料；及
 
表三　　工種：＿＿＿＿＿＿＿
 
（四）當局有否制訂新措施，以吸引本地工人加入建造業從事該26個工種的工作，並且減少該等工種人手流失的情況；若有，詳情為何；若否，原因為何？

答覆：
 
主席：
 
就何啟明議員問題的四個部分，現回覆如下：

（一）建造業大部分工作都是以分判形式進行，參與的技術工人同時存在受僱和自僱的情況。薪酬計算方法是由市場主導，主要以日薪、月薪或按生產量計算。我們沒有個別工種僱用工人形式及薪酬計算方法的資料。

根據建造業議會（議會）於二○一八年六月至九月進行的電話調查，該26個工種的工人平均每周工作日數如下：
  　　
由於建造業的工作屬體力勞動性質，所以個別工種的工人平均每周工作超過四天，已被視為全職受僱。
 
（二）政府沒有按26個工種劃分的就業人數、求職人數、職位空缺數目、職位空缺率及工業意外數目的分項數字。根據政府統計處及勞工處的資料，過去五年，建造業整體就業人數、職位空缺率（建築地盤工人），及建造業工業意外總數如下：
  　　
過去五年，按26個工種申請及獲批輸入的勞工數目，請參閱附件一。
 
（三）在26個人手短缺工種當中，過去五年，議會及職業訓練局所提供的培訓資料載於附件二。
 
（四）為吸引更多新人加入建造業，尤其是年輕人，及鼓勵現有工人繼續在業內工作，我們與議會及業界近年合作推出了多項措施：

（i）建造學院提供全面課程：在議會轄下成立的香港建造學院，提供獲資歷架構認可的課程及清晰的發展路向，有助鼓勵年輕人加入建造業。
　　 
（ii）擴大建造業學徒計劃：在二○一九至二○二○年度的《財政預算案》中，我們擬撥備二億元以擴大議會的建造業學徒計劃，涵蓋更多人手短缺的工種，和增加一年全日制課程新學員的津貼，吸引新人入行，並鼓勵在職工友進修，提升技術水平及留在行業繼續發展。
　　 
（iii）通過STEM聯盟介紹建造業：為引起學生對建造業的興趣，香港建造學院設立了STEM聯盟計劃，讓學生和老師加深了解和認識建造業以助吸引新人入行。

（iv）提升建造業的正面形象：我們一直與議會攜手，通過在電視及電台播放宣傳短片、建築地盤圍板宣傳、推動建造業運動及義工計劃及其他宣傳措施，提升業界的形象以助吸引新人入行。

（v）鼓勵業界採用創新建築技術：政府從二○一八年一月開始，價值超過3,000萬元的基本工程項目，由設計至施工階段必須採用建築信息模擬技術。而我們在二○一八年十月聯同議會推出10億元的建造業創新及科技基金，藉創新科技提升生產力、建造質素、工地安全及環保效益，從而提升業界水平。建造業以科技為本，對年輕人會有更大吸引力。

（vi）協助學員融入工作環境：議會一直有為學員和僱主提供輔導、舉辦定期分享活動和進行跟進探訪，協助他們適應工作環境，繼續在業內工作。

（vii）提供晉升階梯：議會提供不同程度及可銜接的培訓課程，讓學員取得實際工作經驗後，可繼續提升為熟練技術工人，或修讀更高水平的監工或管理人員課程，為工人提供晉升階梯，讓他們留在行內繼續發展。

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