以下是發展局局長甯漢豪今日（十一月十八日）在立法會會議上就《行政長官2022年施政報告》致謝議案辯論（第三節：切實排解民生憂難及共同維護和諧穩定（一））的致辭全文︰
主席：
衷心感謝多位議員在昨日的辯論過程當中提出很多寶貴意見。我在此先就土地供應的工作作幾點回應。就這方面的工作，我們的指導方向是做到「提量、提速、提效、提質」。
提量
在十月中的時候，我們緊接《施政報告》，首次公布了未來十年「熟地」供應預測達3 280公頃。對外，這是公開承諾；對內，這是自我監督和鞭策。
有人問：我們有沒有信心達標？我們是有一定信心的，並會為此全力以赴、做好研究、做好解說、做好執行，但有一點很關鍵的，就是我們需要各位議員和社會的支持，包括同意造地要多管齊下，不可以再次鑽入有B不做A，有C不做B的爭拗。不過，我亦深知造地發展項目向來都有大大小小的爭議，現有居民、商戶會因為直接或間接受影響而不滿，亦有些市民會為守護理想而發聲。我們全力推進同時，也要聆聽市民心聲，回應合理訴求。雖然我們已經優化了安置、補償政策，但我們仍然要做好個案管理，向受影響人士提供資訊和支援。
透過展示持續的造地力度和清晰的目標，政府表示奪回土地供應的主導權，但這不代表我們不需要私人市場的力量。相反，政府不能包攬所有造地和發展。發展商在土地開發上有一定角色，重要的是審批條件始終由政府定出，大型土地發展項目亦會由政府主導。早前獲行政長官會同行政會議原則性同意三宗土地共享先導計劃申請，正是私人力量在政府定出的框架下、在政府主導的土地供應項目以外發揮補足作用的好例子。
到了今日，社會上仍然有人批評公私營合作就是利益輸送，我絕對不同意這個說法。我們的着眼點是我們這些合作的項目，結果是否對老百姓、對我們社會有益處；是否按已經訂下及公布的規矩進行；政府的付出，無論是直接的開支，或者在地價的扣減，是否物有所值，而發展商有否為其發展去補足地價。我們要做到公開、公平、有效地將高效市場和有為政府結合起來。
未來十年期經平整的3 200多公頃「熟地」全部都是從政府主導的造地項目中提出來的。財政司副司長昨日已提到當中不少得我們兩個重要的發展引擎——北部都會區和交椅洲人工島填海。這兩個項目是龐大的，所以這十年期之後，這兩個項目仍然會在土地供應上扮演重要角色。
今次《施政報告》公布的另一個新造地來源來自「綠化地帶」檢討。我們再新識別了大約255公頃，預計可以提供70 000個房屋單位的綠化土地。我們會爭取在二○二四年或之前改劃第一批土地，我們明年會完成檢視其他綠化土地，但我希望在此指出，善用綠化地不一定等如大規模建屋，例如：南大嶼1 000多公頃的綠化地，相信部分是支持生態旅遊、文物旅遊的豐富資源，發展局可持續大嶼辦事處會在這方面協助推進。
昨日有議員發言，支持將軍澳137區發展為一個容納50 000個房屋單位的社區，但同時表達對附近進行近岸填海表示關注，擔心工程及日後填海土地上的社區設施影響現有居民。我希望強調政府現時仍未完成研究，我們在年底完成之後會作公眾諮詢，居民目前提早表達的意見，我們是備悉的。
提速和提效
提速和提效，離不開精簡發展程序。法定程序方面，經諮詢立法會發展事務委員會及廣泛諮詢持份者後，我們正與律政司法例草擬的同事密鑼緊鼓，將於年底前向立法會提交條例修訂草案。昨日有議員問，何時可以落實，我呼籲議會盡快通過。至於行政程序的精簡，是持續進行的工作。最近我們已經展開新一輪的檢視，研究《施政報告》點出的幾個課題，目標是明年年中起就不同範疇提出具體意見。
但我希望在此鄭重表明，提速絕不能夠影響工地安全，或成為忽視安全的借口。我們要透過科技、新技術協助業界提速。這方面的工作，包括推動「組裝合成」建築法，讓它不只是一個建築的方法，亦是香港引以為傲的產業。另外，我們明年起，會大舉推動在建築地盤安裝「安全智慧工地」系統。我們亦承諾了明年為業界和政府全面使用建築信息模擬技術（BIM）作審批圖則定出路線圖，定出路線圖的目的正正是希望業界和政府朝着有關方向做好配套和人員培訓，我們會善用建造業創新及科技基金，以及在專上院校設計課程方面做好工作。
提質
提質方面，加快老舊市區重建是重要一環。我們提出放寬申請強拍門檻，同時亦提出提高市區重建局的發債上限。這些措施，我們聽到議會和舊區業主都表達支持。最近，我們向立法會事務委員會提交文件，詳細講述放寬強拍門檻的細節，我期望和議員有充分討論。往後，我們亦會和各持份者，包括專業學會和居民組織作諮詢。
結語
主席，提供足夠土地應付社會不同方面的需求，是政府和整個社會需要共同面對的挑戰。新政府自上任以來，一直以此為己任，積極推進各個項目，致力革新。在未來的日子，我們會努力落實提出的措施，加強發展動能、排解民生憂難。
我謹此陳辭，懇請各位議員支持今年的《施政報告》。
完
2022年11月18日（星期五）
香港時間12時22分