立法會二十題：預防水管爆裂
以下是今日（一月十日）在立法會會議上楊永杰議員的提問和發展局局長甯漢豪的書面答覆：
問題：
據悉，香港不時發生水管爆裂事故，對交通造成嚴重影響，亦對途人造成不便，不少市民對水管爆裂隱患感到憂慮。就此，政府可否告知本會：
（一）過去三年，每年全港18區各區的水管爆裂事故數目，以及該等事故的以下資料：（i）地點、（ii）事故原因、（iii）有關水管安裝年份、（iv）有關水管事故前的爆裂紀錄、（v)有關水管最近一次更換或維修年份，以及（vi）有關水管是否已納入「智管網」監測區域；
（二）目前智管網監測區域的覆蓋範圍及工程進度為何，以及有否評估智管網對監測水管爆裂的成效；若有，詳情為何；若否，原因為何；
（三）納入「風險為本水管改善計劃」的工程項目的清單及時間表為何，並按區議會分區及項目進度（即（i）已完成更換或修復的項目、（ii）已展開相關改善工程的項目，以及（iii）籌劃中的項目）列出分項資料；
（四）過去三年，每年全港18區各區「爆喉熱點」（即重複出現水管爆裂的地點）的跟進情況，以及在該等爆喉熱點完成改善工程的最長、最短及平均時間分別為何；及
（五）鑑於據悉，渠務署引入以遙距控制操作的管網檢測機械人，以協助調查及評估地下渠管的狀況，當局有否應用管網檢測機械人調查水管的情況，以及有否引入其他先進的測漏技術，以加強水壓管理；若有，詳情為何；若否，原因為何？
答覆：
主席︰
水務署一直致力為市民提供可靠、充足及優質的用水，並為此透過不斷完善資產管理及善用科技，確保供水管網有效運作。
水務署在二○○○年至二○一五年進行了一項全港性更換及修復水管計劃，更換及修復了長約3 000公里的老化水管（包括食水及鹹水水管），讓整體管網健康狀況得以提升。
由二○一五年起，水務署實施了多管齊下的措施，包括推行「風險為本水管資產管理計劃」，根據水管使用年期、物料、過往爆裂或滲漏紀錄、周遭環境，以及其爆裂或滲漏所造成的後果等因素，以評估水管的風險，並陸續更換或修復個別較高風險水管段落，持續維持供水管網的整體健康狀況，減少水管爆裂或滲漏的風險。
此外，水務署正在全港的食水分配管網內建立約2 400個「智管網」監測區域。除了能監測管網滲漏以適時為耗損水管進行維修工程外，亦可透過「智管網」中所裝設的水壓管理裝置，探測及調節水管內的水壓，以減少水管爆裂或滲漏的風險。
水務署亦設立了「爆喉熱點」機制，若在400米長的路段內，於兩年內發生超過一次水管（直徑150毫米或以上）爆裂的地點，水務署會將該地點列為「爆喉熱點」，安排加快更換或修復有關水管，以減低再次發生水管爆裂風險。
透過以上措施可有效管理供水管網的狀況，並適時為高風險的水管進行針對性的措施 （例如更換、復修、減壓等），減少水管爆裂或滲漏風險。事實上，近年水管爆裂及滲漏的情況均持續改善。
透過上述多管齊下的措施及經過多年來的努力，每年的水管爆裂個案已從二○○○年的約2 500宗大幅減少至二○二三年（截至十一月三十日）的30宗。同期，食水水管滲漏比率亦已由超過25%下降至約14%。
就楊議員提問的各部分，現回覆如下：
（一）在過去三年，水務署記錄了共95宗水管爆裂事故，其分布的地區表列在附錄一。涉事的水管大部分為上世紀九十年代或之前敷設，及過往均沒有爆裂紀錄的老化水管。其餘水管爆裂事故則主要涉及掘路工程意外所引致。現時，有關水管已被納入「風險為本水管資產管理計劃」及／或「智管網」的監察範圍內。
（二）截至二○二三年年底，在約2 400個「智管網」監測區域中，水務署已完成建立約1 960個監測區域，覆蓋全港各區，其分布已表列在附錄二。餘下監測區域預計約於二○二五年完成。
（三）直至二○二三年，共約490公里的水管已納入「風險為本水管資產管理計劃」，其中約185公里的水管已完成更換或修復，其餘的改善工程現正進行或將陸續展開。相關分區數字已表列在附錄三。
（四）現時各區域正在進行「爆喉熱點」水管改善工程。於二○二一至二○二三年（截至十一月三十日）期間，水務署共完成了21項有關「爆喉熱點」的改善工程，各區「爆喉熱點」的數目及其改善工程的分布已表列在附錄四。就施工期方面，由於部分熱點位於繁忙路段及接近民居，涉及較複雜的臨時交通安排及面對不同施工限制（例如施工時間、停水安排等），故需要較長的規劃及施工時間。根據過往紀錄，規劃及施工時間最短為約兩年，最長為約七年，平均時間約四年多。
（五）水務署一直有參考及採用國際間常用的先進測漏措施和技術，持續監察水管滲漏情況，當中包括利用聲納勘察進行測漏工作、在繁忙路段和重要水管安裝噪聲記錄儀等。
另外，水務署已進行實地測試，於個別地點透過管道檢測機械人，運用圖像處理算法及利用超聲波探頭，進行水管內部表面檢查，以評估水管的健康狀況。另外，水務署正與本地大學團隊研究增強管道檢測機械人技術的可行方案，包括更便捷讓機械人進入喉管的方法及加入人工智能進行自動管壁檢測等，以提高測漏工作效率。
完
2024年1月10日（星期三）
香港時間17時24分
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