發展局局長出席「安全智慧工地」系統標籤計劃啟動禮暨支援措施分享會致辭(只有中文)
以下是發展局局長甯漢豪今日(五月二十日)在「安全智慧工地」系統標籤計劃啟動禮暨支援措施分享會的致辭全文:
建造業議會主席、各位立法會議員、各位嘉賓、業界朋友、傳媒朋友:
大家好!其實這不單是開幕辭,而是政策闡述。首先,想說說為何我們挑選今日這個日子,大家可能都有留意,今日是「520網絡情人節」,在這個日子最適合向身邊的人表達關懷。政府一直致力推動建造業界成為「以心為心,顧己及人」的關懷社群,將所有進入地盤人士的生命安全置於首位。因此,我們特意挑選今天公布一系列推動業界應用「安全智慧工地」系統的措施,希望透過這個誓師大會,我們能同心協力,為所有進入地盤的人士提供一個更安全的工作環境。
首先,我們給予自己一個甚麼目標呢——「沒有最安全,只有更安全」,所以建造業所有持份者,包括政府和整個業界各個環節——建造商、專業人士、各層技工、工友、承建商和分包商等,我希望每一位都時刻鞭策自己,看看如何能做到更加安全。
在去年四月,政府已增加職安健條例的罰則,嚴懲不當的僱主。發展局亦在去年七月起,就工務工程認可名冊中的承建商,如在其工地發生嚴重事故,我們會即時暫停其投標資格,直至我們信納他們已經有一套安全措施。
當然,我們不能只靠規管和懲處去確保工地安全,同時必須要靠科技輔助。近年,政府致力加快工地安全智能化,推動全面應用「安全智慧工地」系統(系統)。我首先和大家談談過去一段時間我們所做的工作,主要是三方面:第一,我們早前已要求所有超過3,000萬元的工務工程合約全面應用「安全智慧工地」系統;第二,我們透過建造業創新及科技基金,資助私人工程項目廣泛應用系統;第三,建造業議會亦提供有關該系統的訓練課程,為業界提供規劃及執行系統的訓練,亦提供相關裝備最新資訊及支援,協助業界採購。
不過,我們留意到系統的使用程度,尤其是私營工程工地,仍然偏低。因此,我們會推出一系列新措施,鼓勵和協助業界廣泛使用系統。
新措施同樣有三個方面:第一,我們要加大力度鼓勵建築地盤使用這系統。如何加大力度呢,其實這個力度是有壓力的。發展局會與建造業議會合作推出「安全智慧工地」系統標籤計劃。通常我們一聽到「標籤」,就說不想要「標籤」,但這次我們希望所有建築工地都爭相要被人標籤,因為這個計劃會向適當地安裝和應用系統的地盤發出標籤,更好來說是一個「牌匾」,作識別和利便監察,鼓勵更多地盤採用。建造業議會亦會將獲得標籤的工地名單上載到議會的相關網頁,這個「牌匾」亦會擺放在地盤外圍當眼處。換言之,大家都知道哪個地盤有這個標籤,沒有又會怎樣,沒有的話,自然有關的政府部門在日常巡查和審查,便會多加留意;建造業界亦會知道哪些同行、哪些地盤未使用這個系統,我相信這會有相當壓力。不過,即使有這個標籤或「牌匾」,也千萬不能掉以輕心,因為無論是建造業議會還是政府部門,都會定期抽查,如發現是浪得虛名,沒有好好使用這個標籤,我們便會褫奪,同時亦會公布。
根據初步估計,我們預計將會有約500個建築地盤參與這個標籤計劃,這只是初步估計。500個建築地盤是甚麼概念,其實等如現時建築地盤超過六成。計劃今日開始起動,我們預計起動初期會即時收到大量申請。我們希望鞭策自己,建造業議會和政府的工務部門都會參與批准,收到申請要檢視有沒有妥善安裝和使用,包括實地視察,所以從收到申請至批出標籤,我們給予自己大約兩個月時間。換言之,我們估計,由今日起計,今年七月會有第一批大約100個工地獲得標籤。而如我們估計,有最少500個地盤會參加,我們希望今年年底可以全部批出,佔超過六成地盤,當然這只是初步顯示。我們希望給予大家壓力,越多越好,去爭取這個標籤。
第二方面有甚麼要加強呢,這不是單純鼓勵,而是強制性的環節。屋宇署將於今年七月一日起,就首次批准上蓋結構圖則或經重大修訂的上蓋結構圖則,署方在行使《建築物條例》作審批時會施加條件,規定超過3,000萬元並涉及使用流動機械及塔式起重機的建築工程,註冊承建商必須採用相關「安全智慧工地」設施,即流動機械警報系統及塔式起重機警報系統。屋宇署同事稍後會再為大家介紹。我希望強調這個環節是強制性的。
第三是關乎金錢資助。現時,建造業創新及科技基金已資助私人工程地盤安裝智慧工地系統。我們參考了過去一些承建商,特別是中小企向我們反映後,會將基金的資助範圍擴展至不單是採購這個系統,亦包括資訊科技支援、因使用系統而衍生的網絡需要、應用系統的人力培訓,以至採購支援等。此外,發展局和建造業議會亦已為不同類型、不同規模的私人工程制定了各種「安全智慧工地」系統產品組合,俗稱「套餐」,希望這些安排,包括議會會向供應商預先索取報價,希望這些支援能更加到位地幫助中小企,協助大家可以盡快應用這個系統。
政府會繼續擔當推動者和促進者的角色,支援整個建造行業採用創新科技,提升工地安全水平。我希望透過今日,我視之為一個誓師大會,剛才提及三方面加強力度的措施,希望在座各位能代表業界,我們亦代表政府各個部門,同心協力將這個「安全智慧工地」系統和有關設施再推前,大力地推動。相信如果我們能夠做到,今天真是一個值得我們紀念和把握的日子。多謝各位。
完
2024年5月20日(星期一)
香港時間13時57分
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