以下為發展局局長陳茂波今日(五月五日)於立法會政府帳目委員會就審計署署長第六十二號報告書第二章「規劃、建築及重建租住公屋單位」公開聆訊的開場發言:
主席:
要提供足夠土地達到新建屋目標,特別是讓一眾基層市民盡快「上樓」,是政府一項重要的工作,亦是我們和社會需要共同面對的一項艱巨挑戰。正如我之前在立法會及其他場合多次解說,中長期而言,政府正進行多項土地規劃及發展,包括古洞北及粉嶺北新發展區、洪水橋新發展區、東涌新市鎮擴展、維港以外填海、發展新界北及大嶼山等。但要在短、中期內增加和加快房屋土地的供應,容易的選項實在不多,最迅速和有效的方法,是盡量善用現有市區和新市鎮的已建設土地,和它們周邊鄰近現有基建設施的地帶。
運輸及房屋局局長剛才發言時已提及在規劃署、房屋署及相關部門的努力下,政府已物色足夠土地,興建早前承諾的179 000個公屋單位以及17 000個居屋單位。我們正全力配合運房局,物色更多適合作房屋發展的土地,以達至新的建屋目標,即在未來十年提供470 000個房屋單位,其中資助房屋佔六成。正如今年《施政報告》中提到,政府各項一直進行的覓地工作已初見成果,我們預計有約150幅用地,只要通過城規程序更改有關土地用途及/或增加發展密度,加上政府全速進行各項所須工作(包括基建配套、清理土地等等),預計可以在未來五年(即二○一四/一五至二○一八/一九年度)提供用地以興建逾21萬個公私營單位。我們初步評估該150幅用地中,有近六成會作公營房屋發展,如以在這些土地上將可建成的單位計算,更有超過七成為公營房屋單位。
我們已開始就有關房屋用地諮詢各區議會。政府理解這絕對不是一項簡單的工作,要使到所有市民和團體接受擬議的房屋發展並不容易。例如我們早前在諮詢部分區議會和地區時,有區議員和居民擔心有關建議對當區的交通、基礎設施、環境及景觀等方面造成負面影響,甚或擔心社區配套設施和休憩空間會否因而不足的情況。
地區人士關注擬議的房屋發展對他們的影響是理所當然的。但正如我們在不同場合一直重申,當局在提出有關建議前是經過仔細考慮的,不論規劃署以至其他專業部門,都有一套行之有效的機制和準則,評估相關設施的承受能力和社區配套等,以確保各方面都可以應付擬議發展,亦不會造成不可接受的影響。如有需要,相關部門更會進行詳細的技術評估,落實相應的緩解措施。在爭取用地作房屋發展時,我們亦會致力減輕有關影響。然而,要做到毫無影響實際上未必完全可行,這點我希望區議會和地區人士可以理解。
面對香港市民迫切的住屋需要,特別是一眾正等候上公屋、或住屋環境亟待改善的基層市民,社會各界都需要將香港整體的住屋需要,放於自身的利益之上。當想起還有數以萬計的家庭居住於「房」、等待「上樓」,改劃土地的工作實在不容怠慢。政府部門會繼續緊密合作,爭取社會各界的支持,適時完成所須的評估及程序,我們便有望進一步增加土地供應,以達至新的建屋目標。
完
2014年5月5日(星期一)
香港時間11時30分