以下是發展局局長陳茂波今日（四月十六日）在立法會發展事務委員會特別會議上，就大嶼山發展策略建議的開場發言全文：
主席、各位議員、各位出席會議表達意見的公眾人士：
大嶼山的發展策略對香港未來的社會和經濟發展非常重要。大嶼山發展諮詢委員會早前綜合了大嶼山的長遠發展潛力、香港周邊地區出現的變化，以及香港社會的需要和期望，提出了初步發展策略建議，並於今年一月發表工作報告和展開公眾參與活動，至四月底結束。到目前為止，我們除了在二月諮詢了立法會發展事務委員會外，已在香港十六個地點舉行了巡迴展覽；並為十八區區議會舉行了六場諮詢；亦舉行了三場出席人數合共超過八百五十人的大型公眾論壇；五場焦點小組會議，涵蓋環保、康樂、體育及旅遊、專業學會、商界、社會發展及青年等界別；並且向多個團體或機構作出介紹；以及應邀出席不同團體舉辦的會議。
有相當數量的公眾意見都明白和支持大嶼山發展的方向，當然亦有其他意見，我們都會聆聽和加以分析。大致來說，我們的建議是因應大嶼山的優勢，以及整體社會的需要，平衡保育與發展兩方面，這亦與當年二○○七年政府發表的大嶼山發展修訂概念計劃的原則一脈相承。
扼要而言，我們建議把經濟及房屋發展、大型康樂與旅遊設施集中在大嶼山北岸及東北部，而大嶼山其他大部分的地區則用作保育、休閒、文化及綠色旅遊，這個發展概念符合大嶼山的實際情況。我們亦建議可增加多元但適量的康樂設施，方便香港市民到大嶼山郊遊康樂之用，我們希望這些建議可供市民作為討論的基礎。
「東大嶼都會」是長遠發展計劃的選項之一，是在二○○七年的修訂概念計劃之上的一個新概念。我想指出，政府在二○一一年展開優化土地供應策略研究，探討在維港以外填海增加土地供應的可行性，舉行了兩個階段的公眾參與活動，其中有不少公眾意見都認同探討於中部水域，即香港島與大嶼山之間的水域，興建人工島的可行性，「東大嶼都會」正正是這意見的延伸，作為香港跨越二○三○年後的策略性發展地區選項之一，提供大幅可發展用地應付香港未來長遠房屋、社會及經濟發展的需要；同時，透過提供策略性交通基建，可以便捷地連接市區及北大嶼山，以至新界西。「東大嶼都會」具有潛力可發展成為中區及九龍東以外的第三個核心商業區，以及一個可以容納數十萬人口的新一代發展區，配合香港整體人口及經濟增長的需求，令香港整體發展布局更均衡，這是過往所有新市鎮所沒有的，作為香港長遠發展願景的一個選項，值得探討研究。
我亦必須指出，大嶼山發展不單是經濟及土地發展的機會，亦是保育的機會。保育與發展不應是二元對立的關係，單純原封不動式的保存亦不一定是好的保育。政府十分歡迎各界就保育課題，以至如何令香港市民可以更好地享受大嶼山這片郊野提出意見，大家可以就各方面作出討論。
總括來說，我們大部分建議今天只是一個框架，作為下一步規劃的預備工作。很多研究、影響評估等尚待開展，很多細節仍未有答案，希望大家理解。我們在聽取各位的意見後，會盡量納入可取的建議，並在今年年底發表發展藍圖。
今日立法會的特別會議，我和我的同事會虛心聆聽各位關注大嶼山發展的市民的意見，多謝大家！
完
２０１６年４月１６日（星期六）
香港時間１０時５４分