發展局局長就二○二四年十月至十二月季度賣地計劃會見傳媒談話內容(只有中文)(附短片)

  以下是發展局局長甯漢豪今日(十月四日)就二○二四年十月至十二月季度賣地計劃會見傳媒的談話內容:
   
記者:減息後首次賣地,如何評估對大圍用地的市場反應?今次繼續沒有推市區用地的原因是甚麼?未來兩季會否有機會加一些新推用地?商業用地也沒有推,是否都是等市場更明朗才再考慮?另外關於安達臣道項目,局方說沒有即時、明顯的危險,日後工作除了巡查和收報告外還有甚麼?會否都要加固或重建?暫時看責任在何方?
 
發展局局長:首先關於我們今次推售的大圍住宅用地,剛才記者朋友問我對這幅用地能夠成功招標有沒有信心,正如我剛才在開場發言提到,為甚麼我們推售這幅用地,正正因為看到市場在近日的經濟環境下,他們對投地比較審慎,偏向對一些規模較小、在成熟社區、不需要做太多土地平整,以及沒有太多其他政府設施要求的用地,他們的反應比較好。而我們看到今年第一季在小瀝源推售的用地都有相當良好的反應。現時招標進行中、同樣都是小瀝源的用地,如果看媒體報導,反應都是非常正面。所以基於這些情況,我們覺得現時推售一些類似的房屋用地,例如這幅大圍的用地,我們覺得比較穩妥,亦相信市場會歡迎。
   
  至於商業用地,我們仍然看到現時對商業用地的需求不是太明顯,特別我們看到現有商業大樓的空置率,在不同調查報告看到,可達百分之十四,如果是甲級寫字樓,有些甚至更高,所以我們覺得暫時這季仍然不推商業用地是恰當的安排。

記者:局方有沒有最新的地價收入數字和相關比較?這次港鐵用地會拆細重推,在現時市況下這個方法能否有效提高發展商競投意欲,當局未來會否考慮繼續用這個方法推地?理解當局不推商業用地的原因,但未來會否在商業地的條款或元素上作調整以遷就市況,或作相關安排?

發展局局長:共三個問題。第一關於地價收入方面,大家都知道如果我們成功賣出一幅地,或完成地契修訂,並收了款項後,地政總署會發放這個資訊。如我為大家計算,就已經發放的資料,賣出的地和完成地契修訂的,現時合共約27億。當然現時還有一些項目地政總署仍在進行地契修訂,但因未收齊款項而未入帳,要待署方公布才可再談。因此大家目前在網上搜尋到的資料,加起來是二十多億的話,是未反映全年情況,亦未反映一些手頭上正跟進的個案。
  
  至於你第二個問題,有關港鐵東涌地皮今次拆細重推,正如剛才提到,我相信規模比較小的地皮,在當前的經濟環境下,在推售方面是比較容易。至於將來會不會有很多土地都用這個方法,視乎土地本身的位置和技術要求,有時並不是每幅地都可以拆細,我們都要視乎情況行事。

  第三,商業用地方面,我們今季沒有推出。將來合適時,我們必定會繼續推出商業用地,因為如果向前看,香港經濟的長遠發展總需要有新的商業大樓落成。至於你提到會不會修訂條款遷就市場,我們隨着時間,快要推地時,都會看看當前情況以及有甚麼可以做。
  
記者:三個季度合共的單位供應與全年目標似乎有較大距離,現時只剩下一季,今年能否達標或達標的機會有多大?如果不能達標,對整個土地市場或對市場信心有沒有影響?另外,關於洪水橋工業地今次下調地積比率,只有這幅地會下調,還是整個洪水橋都檢討過及會下調?樓面相對減少,對整個洪水橋發展有沒有影響?在上一季,你提及爭取於九月推出這幅地,結果稍遲了些,是甚麼原因?對正在招標的元朗那幅地有沒有影響,會否需要延遲截標時間或修訂條款?
 
發展局局長:首先,達標方面,我們看首三季房屋土地供應,剛才我提到是全年目標的近五成。大家可能會問,如果我們計算三季,應該多於一半,接近五成是否即是情況不太好。今年經濟環境、市況比較疲弱,投地意欲不如以前熾熱,這是眾所周知的事實。在這情況下,即使最近因為息口有所調低,市場亦期望可能會繼續下調,似乎經濟情況有好轉,但我相信房地產市場在這個經濟環境下需要時間做策略部署,所以不是一蹴即就。現時來說,首三季是近五成,我們這次也不是大舉推很多土地,我覺得仍然是審慎、務實的做法。因為如果我們只望着數字去做,而市場反應不太好,對整個市場發展亦不會是好的影響,所以我們強調要審慎務實。
   
  現時我們說三季,還有一季,隨着再有一季的供應出來,達到目標的距離應該會收窄,但我不排除在今年的情況下,我們未必可以達到13 200伙的土地供應目標,但我覺得大家不需要擔心,為甚麼呢,我想在此和大家分享兩個看法。第一,我們要看如果政府在某一年推出的私人房屋用地沒有達到當年的目標,是基於甚麼原因,是因為基於政府手上沒有土地,還是有土地但我們審時度勢。很明顯今年的情況是後者,即是我們手上有土地,大家都看到賣地表上仍有土地未推出,不過我們審時度勢,所以主導權仍在政府,大家不需要擔心長遠供應。第二,始終賣地涉及私人投資。私人投資難免受當前經濟環境和市場氣氛一定的影響,所以年復年有些變化絕對不出奇,甚至可以說是正常。所以我鼓勵大家不要只看一年的數字,如果我們看過去幾年賣地和最後是否達標的情況,過去連續四個年度,如果大家翻查資料,都是超越了我們的供應目標。如果用四個年度合計,當時合計的目標是51 600多伙,實際供應是多少呢?在年結時是63 600多伙,即是幾年合計,橫跨一段時間,我們超出了目標約12 000伙。所以如果我們不是針對某一年,而是看一段時間,其實我們都有穩定甚至超出目標的供應。基於我剛才和大家分享的兩個看法,我認為大家不需擔心。

  關於洪水橋用地會否影響整個洪水橋其他類似多層產業大樓和物流用地的樓面供應,其實大部分洪水橋物流用地的地積比率是五左右,所以當初我們將地積比率定為七,可以說是比較進取,其實附近那些多數以五為主,所以今次我們調低地積比率是回歸比較一般性的狀態,對樓面面積的影響我們是不擔心的。至於你問到為何幾個月前我們說爭取在九月底前推出,但剛才說今季才推出,不過會很快,我們短期內會推出,正正是因為我們過去幾個月跟業界商討時,他們提出的意見導致我們要作一些修訂。大家都知道賣地條款字眼要寫得很精準,既然有修訂,有關部門,主要是地政總署,他們要和律師團隊就着招標條款,細緻地修訂和寫出來,所以這裏用多了一點時間,我相信只差數個星期。
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  至於元朗現正招標的用地,我們現時傾向再延長招標時間,跟洪水橋這幅土地看齊。這正正是因為業界對我們說,希望兩幅用地一起考慮,而截標時他們甚至可以表達優次,有些可能不排除兩幅都想投,不過有一個優次,兩者同步截標就有這個好處。至於我們會否調整元朗已招標用地的要求,這就不會了,因為它始終與洪水橋這幅地有些不同,亦細小很多,所以我剛才所說的考慮並不適用。
  
記者:近期柴灣地皮有流標情況,對今次賣地的信心有多大?是否擔心會有流標情況出現?第二,想問安達臣道,現時評估地盤有沒有危險?之後有甚麼後續工作要做?是否需要加固或拆卸重建?以及對地盤本身的預計完工期會否有影響?會否暫停涉事承建商的投標資格?

發展局局長:第一條問題,你說柴灣用地有流標情況,我想你是指「樂建居」那幅用地。這和私人房屋用地的賣地情況有些不同。兩類用地的性質和建造出來的樓房亦非常不同,與我們今日所講的私人賣地比較,未必是一個直接參考。當然,我們推出的用地,只要我們是務實和審慎推出,我們有一定信心希望會成功。即使我這樣説,投地始終是一個市場行為,每一個企業都要視乎他們的投地策略、現金流,以及對前景的看法和部署。我們會盡最大努力,讓推出來的用地受市場歡迎,以及希望他們有正面反應。

發展局局長︰關於安達臣道地盤,昨日屋宇署回應傳媒查詢,答了一些提問。屋宇署剛剛亦發出新聞稿交代事件。總的來說,屋宇署收到舉報後巡查地盤,在建造中的項目看到有個別地方與批准的圖則不符,這是我們現時知道的事實。至於圖則不符的原因是甚麼,只是現時已知的某座樓宇某層位置出現這個情況,還是有其他地方都出現這個情況,我們總要讓有關人士提交報告予屋宇署,以及讓屋宇署作為執管當局跟進,所以現時不可過早下定論,說這事件是因為甚麼人或機構出錯而造成,從而再跳多幾步說要停止投標資格,還未去到這個地步,因為總要交給有關專業人士,要求他們提供報告,以及再有詳細測試和跟進調查,才知道整件事的原因,以及影響面有多大。但我想強調,香港有相對完備的規管建築工程以及建成的樓房是否符合質素的要求。《建築物條例》是包含很多要求的條例,所以屋宇署現時正按其條例,發揮其作為執管當局的角色,嚴肅跟進有關事件。我相信署方在調查過程,將來有更多資料時會適時向社會交代。但這是建造中的項目,並非有些樓房已賣出,所以現時最重要是找清楚事件始末和起因,做好把關和執管的角色。我今天只能說這麼多,因為調查正進行中。
 

2024年10月4日(星期五)
香港時間21時02分

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