建造业人力资源
随着大型基建及其他工程进入建筑期， 建造业的工 程量预计将维持在高水平。建造业议会(议会)已进行未来十 年本港建造业工人的供求情况的评估，预计未来数年建造业 的人手需求将会继续上升。同时，建造业亦面对人手老化及 工种技术错配的情况。
发展局于2008-09 年度开始部署一系列措施， 应对 挑战，分别在二零一零年及二零一二年获立法会批准两笔总 共3.2 亿元的拨款， 用以支持议会加强对本地建造业人员的 培训，并透过推广及宣传吸引更多人加入建造业，特别是年 青人。
当中， 为针对人手短缺、严重老化， 或招募学员有 困难的工种，我们与议会合作推出了「强化建造业人力训练 计划」(「强化计划」)， 以较高的培训津贴， 目标在二零一 四年年底前， 培训约6 000 名半熟练技术工人。截至二零一 三年十一月底，已有约4 300 名学员参加了「强化计划」，其 中约55%是35 岁以下， 大部分是新入行， 显示多了较年青 的人愿意投身建造业。当中约3 300 名学员已毕业。
另外， 为使训练模式更多元化及增加培训名额， 议 会推出一系列培训措施，早于二零零九年已推出「承建商合 作培训计划」(「合作计划」)，以「先聘用，后培训」方式， 聘请学员在工地接受培训，使他们能尽早获取工地经验。议 会于二零一三年年中推出多项新的培训措施，包括将「合作 计划」推展至机电工种及与分包商合作，亦为有志于完成职 业训练局的机电基本工艺课程后，投身成为建造业机电学徒 的学员提供资助。议会亦资助承建商聘请「强化计划」毕业 生， 以培育他们进一步提升技能及生产力。
为提升在职工人的技术水平及应对技术错配问题， 议会为工艺测试及指明训练课程提供津贴，鼓励具有相关工 种技能或经验的工人，注册成为熟练技工。此外，议会亦为 工艺测试及格率较低的工种开办的技能提升课程提供津贴。
在二零一一年，我们联同议会推出了「Build升」宣 传计划，提升建造业形象。根据我们近期进行的形象追踪调 查显示，与该计划开展前相比，有兴趣入行的年轻人比率已 由只有7.9%大幅上升至超过20%。另外， 自「Build升」宣 传计划推出至二零一三年十一月，注册建造业工人的数目上 升约18%，反映宣传工作已见成效。为延续「Build升」宣传 计划的动力，我们正与议会合作推出新一轮的宣传及推广活 动以打造建造业年青、活力及专业的形象，吸引更多新血投 身建造业，主要措施包括制作新一系列以建造业为题材的电视剧7、举办「Build升活力大使」选举8、透过于巴士车身广 告、港铁灯箱广告、户外横额及地盘围板等展示全新设计的 工种行业宣传海报和横额。
议会将继续与承建商协办招聘会，并透过「建工网」 的免费网上招聘平台，方便雇主及求职者配对合适职位，以 协助工人就业。业界将继续努力改善工地工作环境及安全， 以吸引更多人入行。另一方面，我们已在工程设计和建造方 式方面，制定了相关指引，我们亦会鼓励采用更多机械化工 序， 以减少对技术工人的需求。
长远而言，我们和议会致力透过培训本地工人和吸引 新人加入建造业以满足人力需求。在未来数年，建造业将面 对人手比较紧张的情况，在不影响本地工人就业及合理收入 水平的原则下， 需要充分利用现时的「补充劳工计划」， 适 时输入技术工人，以满足工程的人手需求，并纾缓本地在职 熟练技术工人供应的压力，让他们透过在职培训，培育刚毕 业的本地工人，进一步提升技能，达至熟练技术工人的生产 能力。
我们会继续密切监察业内的人手情况， 并与议会及 相关持份者合作，以推行各项措施，积极解决人力需求问题。
7 发 展 局 与 议会及香港电台联合制作了新一辑关于建造业的青春励志电视剧， 名为《总有出头天》。共七集的《总有出头天》将由二零一四年一月十三日起 至二月二十四日， 逢星期一晚上八时三十分至九时于香港电台数码地面电视 (31 台)播放。剧集将于香港电台网站(rthk.hk)直播并供网上重温。
8 13 位经由议会所组成的评选团所遴选的「Build升活力大使」将透过参与各种 宣传活动及分享经验， 提升建造业的形象。
修订《建造业工人注册条例》
《建造业工人注册条例》的注册制度可确认建造业 工人的技术水平以提高他们的职业地位，确保建造工程的施 工质素，及提供可靠的人力数据，有助进行人力策划和培训工作。条例的第一阶段禁止条文已于二零零七年实施，现时 业界已普遍遵从。为了应对余下阶段禁止条文9在实施上可能 会遇到的困难，我们成立了专责小组，与相关持份者共同制 定条例的修订建议， 以便畅顺实施余下阶段的禁止条文。
我们联同议会于二零一三年九月至十月期间举办了 业界简报会，向持份者广泛介绍修例建议，并在工地的早操 时段向建造业工人简介相关内容。我们计划于二零一四年第 二季向立法会提交修订条例草案，以便能早日实施余下阶段 的禁止条文。
9 根据第一阶段禁止条文的规定， 所有在建造工地进行建造工作的建造业工人均须注册。工人持有有效的建造业安全训练证明书(俗称「平安卡」)便能注册为注册普通工人。余下阶段的禁止条文一经实施， 工人如要进行某工种的工作， 必须符合该工种的注册资格并注册成为熟练或半熟练技工， 又或在该工种的注册熟练或半熟练技工的指示及督导下， 方可进行有关工作。