上周初，我公布了本财政年度第二季度卖地计划，来自政府卖地、铁路物业发展项目及巿区重建局项目的私人房屋土地供应，预计可供兴建约5, 100个单位。若加上第一季度的私人房屋土地供应，本财政年度首两季度私人房屋土地供应合共可供兴建约9, 600个单位。值得一提的是，这个数字还未计及期内私人发展或重建发展项目，便已达本财政年度私人房屋土地供应目标的一半。另外，上年度（2014/15）不同来源的私人房屋土地供应，经最后结算为约21,200个，超出该年度目标18,800个单位约13% （即多约2, 400个单位）。综合2013/14和2014/15两个年度，整体私人房屋土地供应可供兴建约 39, 000个单位，亦是成功达标（目标：38, 800个单位）。
在我作出上述公布后，有评论说今次政府主动出售的土地只有三幅，要靠港铁物业发展项目「凑数」，质疑政府未来能否维持私人房屋土地供应。首先，我需要强调，准备今季出售的西铁元朗站物业发展项目，属政府拥有，推出时间完全由政府主导，跟其他政府卖地分别不大，港铁公司只是项目代理人。事实上，政府手上还有其他已完成改划程序而随时可以推出的住宅用地，留待稍后时间才出售。另外，当我们决定每季出售土地的数量，以至选择哪几幅土地推出时，必须要有通盘考虑，力求整体私人房屋土地供应可提供的单位数量恰当、持续及稳定。以今季卖地计划为例，由于港铁公司预计今年会推出数期日出康城项目合共约5 ,600个单位，上季已推出一期（约1,250个单位），今季再推出一期（约1,430个单位），并把余下期数（约2,900个单位）留待今年下半年推出，是恰当的安排。这个做法可以使来自港铁公司的私人房屋土地供应，较为稳定和有秩序。事实上，以本年度私人房屋土地供应目标约19, 000个单位计算，平均每季供应的私人房屋土地应可供兴建约4, 500至 5, 000个单位。今季在减去日出康城第八期项目（约1, 430个单位）、西铁项目（约1, 880个单位）和巿建局项目（约120个单位）合共约3, 430个单位后，政府主动出售的土地供应量，自然应该为1, 500个单位左右。因此，今季政府主动出售三幅土地，合共可供兴建约1, 650个单位，是恰当的数量。值得注意的是，公布今季卖地计划时，我已明确表示，视乎巿场情况、土地改划和其他工作的进度，我不排除会在今季中途加入其他用地出售，目的是让政府在卖地方面更有弹性，可按巿场实际情况和需要，及时应对。
作为政府，我们须充分掌握各来源的私人住宅土地供应，尽可能做到有序而灵活。希望大家能瞭解政府的卖地安排，而不是单看每季由政府出售的土地的多寡，否则容易以偏概全，甚至误判了私人房屋土地供应是否足够。
2015年7月5日
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