前任发展局局长马绍祥先生随笔－2017年1月22日至2017年6月25日

近年，极端天气肆虐全球，香港当然不能独善其身。以去年为例，本港的全年雨量为3,027毫米，是有记录以来的第九高，其中1月和10月所录得的雨量分别为267及624毫米，较过往正常数值24.7及100.9毫米高出数倍，分别创出该两个月份的最高和第二高雨量纪录；去年10月19日发出的黑色暴雨警告，更是自暴雨警告系统运作以来首个在10月发出的。有见及此，我们必须防患于未然，做足应对雨季来临前的准备，避免威胁市民的生命财产安全。

雨量多了，暴雨也会来得更快更急，我深感本港的防洪基建正面临极端天气的考验。我还记得上世纪八、九十年代，暴雨过后往往发生广泛水浸，庆幸近年已鲜有出现区域性的严重水浸事件，这实在有赖政府各部门的努力，尤其是渠务署同事们二十多年来在本港各处推行防洪工程的成效。渠务署自1989年成立以来，已完成约90项主要防洪工程，包括超过100公里的河道治理工程、4条分别位于港岛西、荔枝角、荃湾和启德的雨水排放隧道，以及3个分别位于大坑东、上环及跑马地的地下蓄洪计划；而现正进行的主要防洪工程则有启德河改善工程等。

蓄洪计划　提早完工

在3月16日，我很高兴出席了渠务署「跑马地地下蓄洪计划」的启用典礼。典礼中播放了一段短片，简单轻松地解释了蓄洪池的运作概念，并带出了「跑马地地下蓄洪计划」中蓄洪和拓源两个重要元素。蓄洪池利用全港首组智能水闸，实时监控区内排水系统及下游出水口潮水的水位，适时和有效地暂贮及排走雨水；同时，蓄洪池会采集地下水及雨水，回收作球场灌溉及冲厕之用，估计一年可节省22万立方米用水，相等于88个标准游泳池的容量。短片将蓄洪池比喻为「海绵仔」，借此带出参照了「海绵城市」概念的「跑马地地下蓄洪计划」，是以顺应自然、弹性适应的原则，利用蓄洪、滞洪、回用雨水等方法减少径流。我知道这段动画现已上载至「跑马地地下蓄洪计划」的网页，大家可点击这个连结收看[http://www.dsd.gov.hk/others/HVUSSS/videoTC.html] 。另外，过去我一直有留意这项工程，知道它深得各持份者的支持和信任，因而一直能够顺利推展，现在更可以提早一年完工。我衷心希望这种与市民互助互信的精神能够继续维持，推动香港基建的持续发展。

未雨绸缪　做好规划

除了进行各项防洪工程外，渠务署从2008年开始，亦陆续检讨各区的雨水排放整体计划及拟定相关策略，以配合香港高速发展的步伐及气候变化为排水系统带来的挑战。截至目前为止，我们已完成元朗、北区、跑马地和九龙的检讨研究，并提出相关改善措施。渠务署同事会积极跟进，争取早日启动改善工程。沙田、西贡、大埔、香港岛北、大屿山及离岛的检讨研究现正进行中，而余下地区的检讨研究亦会适时展开。

更新标准　与时并进

面对气候变化，政府于2016年6月成立了一个跨部门的工作小组，成员包括发展局、建筑署、土木工程拓展署、渠务署、机电工程署、路政署、水务署等，负责研究气候变化对政府辖下的公共基础设施的影响和应对策略。我们已就雨量及海平面上升的推算取得了初步共识，可望于2017年内完成相关雨量及海平面上升推算及划一气候参数方面等工作，从而更新基础建设的设计标准。至于极端气温的推算及参数，工作小组现正筹划开展顾问研究，预计需一至两年时间完成。

为应对极端天气所带来的挑战，我们绝对不会掉以轻心。我们会继续努力不懈地做好防洪工作；与此同时，雨季将至，渠务署会定期巡查和检测辖下设施，确保其妥善运作，并在恶劣天气期间启动紧急事故控制中心，协调和进行紧急纾缓水浸措施。市民大众亦应共同协力保持渠道畅通，在恶劣天气下时刻保持警觉。我深信有你们帮助，防洪工作一定会成功！