局长随笔

为应对楼宇老化，政府一直推行多项措施，落实复修和重建并行的策略。当中，立法会于今年7月18日通过《2024年土地（为重新发展而强制售卖）（修订）条例》，循四个方向更新和精简强制售卖（俗称「强拍」）制度，包括降低强拍申请门槛、便利毗邻地段的强拍申请、精简强拍制度的法律程序，以及加强支援受影响的小业主。其中，「强拍条例小业主支援中心」最近已正式投入服务，为小业主提供一站式支援。今次，我邀请了发展局同事介绍有关条例修订的最新进展，以及政府如何加强对受影响小业主的保障。

更新及精简强拍制度 提供更全面支援

发展局助理秘书长（市区更新）及强拍条例小业主专责办事处副总监王溢恒表示，今次修订《强拍条例》目的是为了善用私人市场力量加快市区重建、协助老旧和失修楼宇的小业主提供重建的出路、应对楼宇的安全隐患，以及改善居民的生活环境。《强拍条例》的修订已于今年7月获立法会通过，政府将尽快就修订的生效日期刊宪。按立法会「先订立后审议」程序，期望最快可于今年12月中生效。

成立强拍条例小业主专责办事处及支援中心 提供一站式支援服务

王溢恒表示，在加快旧楼重建的同时，政府亦非常注重保障小业主的权益。现时的《强拍条例》订有条文，为受强拍申请影响的小业主提供多项法律保障。今次的修订亦会容许小业主在强拍后继续使用物业不多于六个月。作为进一步加强支援小业主的行政措施，发展局成立了「强拍条例小业主专责办事处」，负责统筹相关的支援服务。专责办事处亦会督导由市区重建局成立的「强拍条例小业主支援中心」，在强拍申请的不同阶段为小业主提供支援服务，帮助他们明白其法定权利，使他们能得到充分保障。「支援中心」的运作完全独立于市建局，直接向发展局的「专责办事处」负责。

支援中心提供免费初步专业谘询服务

面对强拍时，小业主会特别关注如何应对相关的法律程序，及如何获得相关资讯和专业服务。因此，「专责办事处」和「支援中心」已展开宣传工作和公众教育，透过连系地区网络，例如区议会、关爱队和分区民政事务处，主动进行外展宣传、旧楼探访、举办讲座、工作坊及设立街站等，提升公众及旧楼小业主对私人楼宇收购活动及强拍申请机制的认识。除此之外，「支援中心」亦与不同界别的专业服务机构和专业人士，包括律师、测量师、调解员和社工，以及指定非政府机构建立合作伙伴关系，合力为受强拍申请影响的小业主提供全面和到位的一站式支援。我们至今已获得超过60位律师和约30位测量师支持，在「支援中心」安排下为受强拍申请影响的小业主以讲座形式提供免费的初步专业谘询服务。另外，「支援中心」亦会提供法律和相关专业服务转介、情绪辅导，以及寻找替代居所等服务。以上服务费用全免。

积极促进和鼓励小业主以调解代替诉讼 解决强拍争议

由于处理强拍诉讼有机会对旧楼小业主，尤其是长者小业主，构成心理压力。针对这情况，「支援中心」会积极促进和鼓励小业主参与调解，以调解代替诉讼，解决强拍争议。为提升调解的成功率，支援中心除了向小业主提供认可调解员的转介名单外，亦会提供两方面的资助，一是资助部分调解费用；二是以优惠收费提供有关物业及地段的独立第三方估值报告，供小业主在调解阶段参考，有助其了解物业估值，并就是否接受强拍申请人的收购提议，或继续进行强拍诉讼，作出知情决定。

随着「支援中心」投入服务，加上《强拍条例》的修订快将生效，标志着香港在应对楼宇老化问题和保障旧楼小业主权益又向前迈进一步。

「支援中心」位于汝州西街777–783 号6楼D室，邻近港铁荔枝角站；开放时间为星期一至五上午九时至下午一时及下午二时至下午六时（敬请预约）。如有查询，可于开放时间致电2156 8050。（服务详情请浏览：www.smocs.hk）