最新一份《财政预算案》提及政府会善用资源,投资未来,提升市民生活质素,建设更宜居宜业的香港,发展局将全力配合。「安居乐业」是每个香港人的共同愿望。去年,行政长官在《施政报告》中提出,政府将动用30亿元,推展「楼宇更新大行动2.0」(2.0行动),我想藉此再作介绍,期望透过促进适当的维修保养,保障楼宇安全,延长楼宇的可使用年期,减慢市区老化的速度,并有效改善居住环境。
日前我便出席了市区重建局(市建局)向居民介绍各项楼宇维修资讯的首场简介会,而早前我亦到访了一幢楼龄逾50年的大厦,了解业主在筹组大厦维修工程方面的情况。
提供津贴资助维修工程
我在市建局楼宇复修总监何志伟等几位同事陪同下,到访了位于旺角的黄金大厦。该大厦楼龄52年,对上一次完成整体维修已经是2005年。大厦结构良好,但见到部分外墙石屎及批荡剥落,加上防水层老化,楼宇内一些位置出现渗漏,走廊的电线亦有待整理。我了解屋宇署于2013年向大厦发出强制验楼法定通知,大厦于2014年参加了「强制验楼资助计划」,获资助完成法例要求的检验。由于验楼结果显示大厦个别地方需要修葺,业主立案法团现正积极筹组就大厦公用部分进行维修工程。
类似黄金大厦的情况,正是2.0行动第一轮的目标楼宇。我向业主立案法团表示,在计划于今年实施后,可申请津贴资助所需维修工程。就楼宇公用部分的订明检验及维修而言,合资格楼宇的自住业主(长者除外),将获资助有关费用的八成,以每个单位4万元为上限。年满60岁或以上的合资格楼宇自住业主,更可获资助全数费用,以每个单位5万元为上限。2.0行动亦会资助于单位内部为「强制验楼计划」进行的订明检验及维修,资助额为有关费用的一半,以每个单位6 000元为上限。
业主立案法团副主席莫幼刚认为,旧式大厦有很多长者居住,2.0行动的构思很好,资助津贴对他们的帮助很大。其太太亦欢迎政府提供协助,并希望在筹组维修工程时,可以获得更多支援及专业意见。住顶层的阮太带我到她的房间了解天花渗水的情况。我期望藉着大厦的维修,令到阮太及其他面对相同问题的旧楼业主,居住环境得以改善。
聚焦50年或以上楼宇
现时全港有超过5 000幢私人住用或商住大厦的楼龄达50年或以上,当中有不少需要维修。近年发生的楼宇失修事故,都突显需要适时为楼宇进行检验和维修的重要性。
相信大家都同意,楼宇的妥善保养及维修,是业主的责任,但政府亦明白有些业主,特别是高楼龄「三无大厦」(即没有业主立案法团、没有任何居民组织、没有管理公司的大厦)的业主,纵有意履行责任,亦可能因缺乏经济能力、技术知识或筹组能力,在进行「强制验楼计划」下的订明检验及修葺工程时,会遇到实质困难。在这前题下,政府着力推展「楼宇更新大行动2.0」。
2.0行动主要有三大特点:一、风险为本,聚焦协助楼龄达50年或以上,平均应课差饷租值较低的住宅及综合用途楼宇;二、目标为本,聚焦资助业主进行按「强制验楼计划」要求的检验及修葺工程;三、期望更有效运用资源,聚焦协助居于合资格楼宇的自住业主。
「招标妥」助打击围标
除了财政考虑外,我们亦理解到「围标」新闻,吓怕了不少业主,担心自己大厦的维修工程,会成为不法份子的目标。就此,政府各部门包括警务处、廉政公署、竞争事务委员会,以至市建局,都付出了莫大努力,打击「围标」集团,以保障小业主。
其中,日后参加「楼宇更新大行动2.0」的大厦,需使用市建局「招标妥」服务,相信将有助打击围标问题。黄金大厦在市建局协助下,亦参加了此项服务。何总监介绍说,「招标妥」服务包括安排独立专业顾问,为业主提供费用估算及技术意见;透过电子招标平台,让业主在一个免受干扰的情况下招聘承办商;提供自助工具手册,介绍筹备及管理楼宇维修工程需要留意之处等。此外,市建局亦会派专人跟进招标事宜,并与业主立案法团紧密联系,协助业主跟进大厦维修工程。
寻求立法会支持
市建局由3月2日起至4月初,会举办共10场简介会,向旧楼业主介绍各项楼宇维修资讯,包括2.0行动、「消房安全改善工程资助计划」等。上周五晚,见到不少街坊出席在油塘社区会堂举办的第一场简介会,证明大家都是有心人,希望能为妥善保养自己的居所出一分力。建议推行2.0行动的30亿元拨款,已纳入2018至19年度的财政预算草案中。我们期望拨款能够尽快获立法会批准,让计划可以尽快落实,开始接受申请。
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