市区重建局须按商业原则运作的事宜
Member asking : LI WAH-MING, FRED
主席，根据《市区重建局条例》（第563章），市区重建局（“市建局”）在拟备其业务纲领时，须遵循由规划地政局局长制订的《市区重建策略》（“《策略》”）。《策略》的《规划参数和财务指引》订明市建局须按商业原则运作；但据报市建局的首个5年发展计划所涉及的重建项目，尤其是土地发展公司未完成的25个重建项目，预计大部分会出现财政亏损的情况。就此，政府可否告知本会：
(一) 上述商业原则有否规定市建局须透过重建项目赚取利润；若然，在预计多个重建项目出现财政亏损的情况下，市建局如何符合须按商业原则运作的规定；及
(二) 市建局如何能够在按商业原则运作的前提下，达致《策略》所定的保存文物古迹及保留地区历史特色的目标？
Public Officer Replying : SECRETARY FOR PLANNING AND LANDS
主席，《策略》的《规划参数和财务指引》附件订明，市建局在进行个别重建项目时，须按商业原则运作。该附件亦订明，市建局如拟进行财政上预计不可行的重建项目，须在有关项目开始实施前，先行征得财政司司长批准。上述程序的目的，是确保市建局能有足够的资源推行个别项目，以及不会承担过高的业务风险。
市建局须按商业原则运作，不等于市建局不可以推行任何预计将无利可图的项目，而是指市建局须以应有的谨慎和尽其应尽的努力处理其财政。我们并不是要市建局谋利，但市建局应以能够财政自给为其长远目标。
《策略》订明，市建局应保存重建项目范围内的历史建筑物。在符合商业原则的情况下，市建局可以利用有关项目内重建部分的利润，补贴保存文物古迹的开支。
政府正在考虑引入一项转移发展权益计划，以保存历史建筑物和文物古迹区。如果该计划得以落实，市建局将可把保存文物古迹项目馀下未用的发展权益，转移至该局在同一或相连的分区计划大纲图范围内，而土地用途相同的重建项目。
返回