新闻公报

立法会五题：「组装合成」建筑法

 
问题：
 
　　有意见指出，近年政府积极推动以「组装合成」建筑法（该建筑法）建造楼宇，但采用该建筑法建成的楼宇质素参差（例如漏水或渗水情况较严重），而且在设计上有较多限制（例如墙身较厚和单位间隔大小须划一等）。就此，政府可否告知本会：
 
（一）有否统计，采用该建筑法建成的楼宇的以下资料：
 
（i）楼宇数目（按建筑物类型列出）；
 
（ii）过去五年，每年采用该建筑法建成的过渡性房屋、公共租住房屋、居者有其屋计划大厦和私楼的楼宇数目及单位数目分别为何；及
 
（iii）过去五年，政府接获楼宇质素问题的投诉，以及当中成功处理和未能处理的个案数目，并按投诉内容（包括（a）漏水、（b）渗水及（c）其他）列出分项数字；
 
（二）过去五年，采用该建筑法建成并涉及改动间隔的楼宇的以下资料：
 
（i）政府接获多少宗楼宇更改图则的申请，以及获批申请的数目和不获批申请的原因为何；及
 
（ii）政府发现有关楼宇涉及非法改动间隔的个案数目，以及有关的跟进详情为何；
 
（三）鉴于有意见认为，采用该建筑法建成的楼宇出现较多建筑问题，政府有否就此作出研究，以及有否计划进一步加强监管，以提升该等楼宇的质素；如有，详情为何；如否，原因为何；及
 
（四）政府有否计划进一步推广采用该建筑法；如有，政府如何改善采用该建筑法出现的楼宇质素和设计问题，以及如何鼓励业界采用该建筑法；如否，原因为何？
 
答复：
 
主席：
 
　　香港建造业一直面对生产力下降、建造成本相对高及工地安全问题等挑战。近年推动业界应用创新技术、建筑材料、建造方法等，多管齐下应对这些挑战。当中包括发展局自二○一七年开始推广「组装合成」建筑法（MiC），MiC以「先装后嵌」的概念，将传统建筑过程从工地转移到厂房进行，在厂房预先制作独立MiC组件，包括结构、室内装修、机电装置等，然后将已完成的MiC组件运送至工地，并进行装嵌成为建筑物。
 
　　就容海恩议员的提问的各部分，现回复如下：
 
（一）过去五年（二○二○至二○二四）已竣工的MiC项目如下（不包括当年在紧急情况下搭建的防疫设施）：
 
　　上述采用MiC建成的项目中，根据有关管理方备存的记录，约有百分之一的单位曾出现漏水或渗水的个案，这百分比低于传统施工方法，亦没有证据显示漏水或渗水情况与采用MiC有关。目前大部分个案已经得到解决，仅有极少数个案仍在处理中。
 
（二）正在规划、施工中和上述已竣工的MiC项目，政府部门未有收到有关改动MiC间隔的申请。
 
（三）在质量方面，由于MiC组件在厂房采用先进的自动化及流程管理技术进行组装，生产商及监督人员能准确有效监控组装过程中每一个细节，包括物料质量及调配，组装程式及产品测试，确保所有已完成的MiC组件均符合质量要求。以产品测试来说，每个MiC组件出厂前都需要进行一系列有关结构、装修、机电的检测，包括全面的漏水和渗水测试，如有质量问题，均能较容易及准确地找出原因并进行修复。此外，每个MiC组件均配有识别码，有助日后维修保养工作。另外，在设计方面，MiC适用于多种间隔和不同类型的建筑，包括住房、宿舍、安老院、学校、办公大楼、资料中心、医疗大楼等。大型房间如教室、病房等可以由多个MiC组件拼合而成。目前MiC建造的技术已能减少墙身的宽度，及避免组件之间出现双重间墙，更有效提升室内空间的实用性。除了MiC的高质量和高适用性外，MiC亦有助减少工地人手需求和缩短施工时间，藉此提升建造效率，以及减少材料浪费和改善工地安全。
 
　　香港大学曾经对MiC先导项目作出研究，并指出采用MiC的施工时间比传统建筑方法缩短了约百分之三十至五十，工地生产力提升百分之一百至四百，建筑成本至少降低百分之十。此外，该研究也证实MiC在质量、环保和安全等方面的表现均优于传统建筑方法。
 
　　为了增强业界对MiC质量的信心，发展局已委讬香港建筑科技研究院推行MiC制造商认可计划，并于去年十一月起开始接受申请。此计划确保获认可的MiC制造商在管理、生产和运输等环节均符合项目要求，同时遵守相关法例和法规。
 
（四）政府以身作则，先行先试，透过先导项目和工务工程采用MiC，汲取经验并与业界分享，带领业界更广泛地采用MiC。在改善项目设计方面，发展局成立了MiC专责办公室，为业界在MiC项目设计阶段，该专责办公室会提供建议、技术支援、分享过往项目经验等，藉此优化MiC设计并充分发挥MiC的优点。
 
　　在鼓励发展商更广泛使用MiC方面，政府已推出多项措施，包括在MiC楼面总面积和上盖面积提供百分之十的豁免、在MiC建筑楼层放宽百分之四的高度限制，及通过「建造业创新及科技基金」提供资助，以及加强与有关部门的沟通及协作，以便利项目审批。
 
　　此外，香港建造业议会、香港建造学院及相关学会合作，加强MiC工地人员的培训包括工人、监工人员、技术人员和项目经理等，同时鼓励建筑专业人士进行更多技术创新和优质设计，以促进MiC产业的发展。
 
　　去年三月，发展局与广东省住房和城乡建设厅签署了《加强粤港建筑及相关工程领域合作意向书》，深化粤港在建筑工程领域的合作，包括发展MiC作为新质生产力，配合国家高质量发展。目标是把大湾区打造成MiC建筑科技中心，使MiC发展成为从大湾区走出国际的一个优势产业。

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