以下为房屋及规划地政局局长孙明扬今日（二月二十二日）出席立法会规划地政及工程事务委员会会议的发言全文：
主席、各位议员:
我很高兴今日有机会向委员会汇报湾仔北和启德发展计划检讨的进展。维多利亚港是我们的特别公有资产和天然财产，应受到保护和保存。我们已承诺除了中环、湾仔北及启德发展计划外，日后不会再在维港进行新的填海计划。
在港岛尚馀的填海工程中，我们因应高等法院的裁决及为了应付逼切的交通需要，已于去年3月恢复在中环进行最少幅度的填海工程。至于邻近的湾仔发展计划第二期，现正进行构想阶段，将以“最低限度填海”为原则，规划道路的需要。而在九龙方面，唯一剩下旧启德机场搬迁后的土地，我们亦以“零填海”为出发点，重新规划。
在检讨上述两项发展计划时，我们一定会严格遵守《保护海港条例》和终审法院判决的规定。只有在必须和没有其他合理解决方法的情况下，才会进行最低限度的填海，以满足终审庭规定的“有凌驾性公众需要”的准则。
湾仔发展计划第二期工程的目的只是为兴建一条新的主干道，以便纾缓港岛北岸一带迫切的交通挤塞问题。相信各位委员亦有留意到，这个情况正续步恶化。根据运输署的估计，如果不兴建一条新的主干道，到2011年的时候，在繁忙时间内由中环林士街到铜锣湾的平均行车时间会由现时的15分钟恶化至45分钟。运输署已经研究过不同的交通管理措施，以纾缓交通挤塞和扩大现时沿干诺道中/夏道/告士打道走廊沿线道路及路口的容车量，结论是除了这些措施外，亦必须兴建主干道以解决问题。在主干道通车后，行车时间估计会由现时的15分钟减至5分钟。作为亚洲国际都会，我们不能让交通挤塞问题影响我们的经济活动和市民的日常生活。因此我们必须兴建主干道应付这迫切性需要。
任何可能要在湾仔北进行的填海计划均要视乎主干道的走线、设计和位置，并且必须是最低限度的填海。如果兴建主干道必须涉及少量填海，任何在湾仔北填取的土地，亦只会作公众用途。我强调，我们绝不会在湾仔北为卖地而填海。
为加强公众参与，凝聚共识，我们现正与共建维港委员会紧密合作，全面检讨湾仔北和启德的规划和工程，以确保这两个发展计划完全符合《保护海港条例》和终审法院的判决。同时，共建维港委员会辖下的有关小组委员会正为这两项规划进行公众谘询。谘询的目的是在作出初步规划概念前，让公众共同参与，以便我们及早了解市民对海滨可持续发展的理想及期望，寻求共识。这是一个新尝试，较以往先有规划才进行谘询，增加了多一次公众参与的程序。我希望这有助日后维港的规划工作，更能回应公众的期望，满足市民的需要，达致“还港于民”的目的。
我和我的同事以及环境运输及工务局的同事乐意解答议员的问题。多谢主席。
完
二○○五年二月二十二日（星期二）