立法会十一题：电力问题引致的升降机事故

　　以下是今日（十一月十三日）在立法会会议上谢伟铨议员的提问和发展局局长甯汉豪的书面答复：
 
问题：
 
　　据悉，香港近年多次发生因停电或电压骤降引致的升降机事故。若有关的升降机未有安装缓解电压骤降及／或自动重启系统，对升降机用户的影响便会大幅延长，而物管公司、救援及维修人员的工作量亦会增加。就此，政府可否告知本会：
 
（一）过去三年，分别因停电及电压骤降而导致升降机暂停运作个案的有关数字，包括个案宗数、需要出动消防员等救援人员的次数，以及在恢复正常供电后重启升降机运作所需的时间等；
 
（二）现时全港已安装缓解电压骤降及／或自动重启系统的升降机数目和比例，以及安装有关系统一般所需的费用和时间；
 
（三）由政府夥拍市区重建局推行的「优化升降机资助计划」的最新情况，包括收到的申请宗数及审批情况、正在进行及已完成优化工程的申请宗数，以及已批出的资助金额及该计划的余款等；及
 
（四）优化升降机资助计划的资助范围现时是否涵盖为升降机安装缓解电压骤降及／或自动重启系统；如否，当局会否考虑优化该计划以涵盖该等系统？
 
答复：
 
主席：
 
　　政府一直重视升降机的安全事宜，并透过《升降机及自动梯条例》（第618章）（《条例》）规管升降机的设计、安装、保养、试运行及检验等方面的工作。机电工程署（机电署）作为《条例》的执行部门，负责推行一系列的安全规管措施，包括审批升降机及其安全部件的许可种类、制订实务守则，以及在事故发生后进行调查，以确保升降机的安全运作。其中，机电署署长根据《条例》的规定，发出《升降机及自动梯设计及构造实务守则》，为升降机及其相联设备或机械的设计及构造制定符合《条例》的技术要求及安全规则，当中包括升降机在停电或电压骤降时的安全要求，以保障市民安全。
 
　　就问题的四个部分，本局回复如下：
 
（一）升降机是一个集合不同系统的机电装置，当遇到停电或电压骤降时，保护装置会自动启动，令升降机暂停运作，以保障乘客安全。根据《条例》，由于停电或电压骤降导致的升降机暂停运作不属于须向机电署通报的情况，所以机电署没有备存此类数据。然而，机电署会因应大型事故导致多台升降机出现暂停运作情况，主动联络注册升降机承辧商，了解他们处理升降机困人事故的进度，并会在有需要时要求他们加派人手应对事故。例如于二○二四年四月六日发生的大型电压骤降事故，根据消防处的纪录，当日发生电压骤降后的一小时内，消防处共接获144宗被困升降机报告，而据机电署了解，相关注册承辧商于当日共处理了约140宗升降机困人事故，平均于23分钟内完成处理事故并恢复升降机的正常服务。
 
（二）现时香港约有74 000部升降机，当中约23 000部（即31%）已装有缓解电压骤降系统（或称「自动重启系统」）（注），而余下约51 000部（即69%）较旧式的升降机并没有此类装置。尽管如此，所有升降机通过定期检验及妥善维修，皆可安全使用。缓解电压骤降装置属升降机电子控制系统的一环，一般而言，在旧式升降机进行更换或大规模优化工程时，电子控制系统会被一并更换，新的系统皆同时配备缓解电压骤降系统，所需费用已包含在购置新系统的费用中。假若升降机的负责人保留旧式升降机，而只加装缓解电压骤降系统，有关工程将涉及更换整套电子控制系统，甚或需同时更换曳引机等升降机部件，相关的更换费用一般约介乎50万至80万元，而所需工程时间则要视乎实际技术规格及升降机位置的现场情况而定。
 
（三）及（四）自二○一九年起，政府合共拨款约45.1亿元推行优化升降机资助计划（资助计划），资助合资格的私人住宅或综合用途楼宇业主进行升降机优化工程（资助范围包括安装缓解电压骤降系统），并委讬市区重建局（市建局）执行资助计划，以提升旧式升降机的安全水平。
 
　　透过资助计划的两轮申请，市建局共收到约1 900份有效申请，涉及共7 886部升降机。所有合资格的申请均按风险为本的原则进行排序，以厘定资助的优先次序及是否获得资助。
 
　　截至二○二四年九月底，市建局已向5 250部合资格申请的升降机发出「原则上批准通知书」，当中913部升降机已经完成工程，余下的4 337部升降机已开始进行不同阶段的工程。由于获批的个案中，全面更换升降机（而非只更新升降机个别部件）和申请者为长者自住业主（这类别业主可获较高津贴）的数目远高于当初的估算，以至个案的平均资助额比当初预算为高，因此，据目前估计，资助计划的拨款预计可资助不多于5 250部风险较高的旧式升降机进行优化工程。当5 250部升降机的工程费用及资助总额落实后，我们将审视资助计划财政状况，如有余款，会尽量资助更多的升降机进行优化工程。
 
注：根据机电署出版之《升降机及自动梯设计及构造实务守则》，此装置的正确名称为「电压下降后操作升降机的装置」。有关装置会在电压骤降后，将升降机机箱移至适当楼层并放出乘客，但升降机其后是否能重启正常运作，则需视乎个别设计及升降机有否其他故障而定。
 
完

2024年11月13日（星期三）
香港时间15时00分

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