立法会十一题:更换及复修水管计划

以下为今日(三月十日)立法会会议上李国宝议员的提问和发展局局长林郑月娥的书面答复:

问题:

据悉,政府由二○○○年开始分四个阶段推行全港更换及复修水管计划(计划),更换及修复当中约3,000公里的老化水管,而该计划的最后阶段预计在二○一五年完成。截至二○○九年十二月,计划下的工程有37%已完成。因此,如要在二○一五年前完成其余63%的工程,便须在该计划余下的五年时间大幅增加建造工作。根据水务署网站的资料,该计划的第三及第四阶段涉及更换及复修约1,850公里的水管,所需费用约占整项计划218.1亿元估计费用的68%。就此,政府可否告知本会:

(一) 水务署网站显示整项计划估计费用为218.1亿元,而水务署署长则在二○○八年六月二十日工务小组委员会会议上指整项计划按付款当日价格计算,预计约需190亿元,两者出现差异的原因为何;

(二) 在水务署现时管理约7,700公里的水管当中,在二○○九年十二月三十一日及在该计划完成时,以不同种类水管质料(包括石棉水泥管、球墨铸铁管、聚乙烯管及以聚酯纤维编织而成的喉套等质料)制造的水管长度分别为何;

(三) 现时香港有否足够的专业及技术建造人员,让政府可如期完成该计划,以及政府或承建商将来有否需要从海外招聘有关人员;如有需要,所招聘的人员数目及他们的技能为何;及

(四) 有否评估政府现时进行的主要基建项目会否对该计划的推行时间表或成本造成影响;如有,评估结果的理据为何?

答复:

主席:

更换及修复水管计划(该计划)涉及更换或修复约3,000公里的水管,分四阶段进行,原定于二○○○至二○二○年的20年内进行。在二○○五年,我们决定将该计划缩短至15年完成,即提早至二○一五年完成。至今计划第一阶段已大致完成,现正积极进行第二及第三阶段的工程,以及第四阶段的勘测和设计工作。自二○○○年年底工程展开,至今已更换或修复水管约1,100公里(工程计划的30%)。现时平均每月完成约30公里水管更换或修复工程。

现就问题的四部分答复如下:

(一) 水务署网站载列的218.1亿元,是整项计划最新估计费用;估计费用增加,主要由于:

(i) 投标价格近期上扬,令第四阶段的建议工程估计费用增加;

(ii) 预计交通、环境及掘路限制会使更多段水管的更换或修复工程需要采用较昂贵的无开掘技术进行;以及

(iii) 预计需要加强协调以解决工程与其他方面配合的问题。 

(二) 水务署在二○○九年十二月三十一日及该计划完成后所管理各类水管的长度如下:

 
长度(公里)
 
 
──────
 
不同种类的水管

至二○○九年十二月
三十一日数量

更换及修复水管计划完成后数量
──────
──────
──────
石棉水泥
620
 
140
 
铸铁
570
 
160
 
球墨铸铁   
2,670
    
3,090
 
软钢
970
 
920
 
镀锌铁/内含搪层镀锌铁
1,640
 
1,110
 
低塑性聚氯乙烯
300
 
210
 
聚乙烯     
1,030
 
2,170
 
 

─────

 
─────
 
总计
7,800
 
7,800
 


(三) 我们一直密切监察建造业整体的人力资源,并特别留意该计划所需人手。专业人员方面,我们预计可能会有轻微至中度的人手错配问题,但由于专业人员流动能力颇高,大概不会构成严重问题。至于建筑工人及技术员,政府一向与建造业议会训练学院及职业训练局紧密合作,举办各类与敷设喉管及水务工程有关的课程,相信有助吸引新血加入建造业,以提供该计划所需的额外人手。总括而言,我们认为本地建造业有足够专业人员及技术工人推行该计划,预计无需从海外招聘建造业技术人员。

(四) 该计划的工程,性质比较特定及专门,应不会受大型基建工程直接影响。不过,两类工程计划如在同一地区进行,会增加施工难度,需要加强协调交通及不同工程互相配合等,并需克服环境及掘路的限制。我们估计第四阶段工程的费用增幅时,已顾及上述因素。我们继续推展该计划时,会密切监察工程进度。



2010年3月10日(星期三)
香港时间15时06分


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