以下为今日（三月二日）立法会会议上张宇人议员的提问和发展局局长陈茂波的书面答复︰
问题︰
本人得悉，由于去年发生多个公共屋邨和私人屋苑以及多间学校的部分食水样本被验出含铅量超出世界卫生组织所订暂定准则值的事件（铅水事件），受影响的建筑物需进行大规模的更换食水喉管工程。此外，水务署因应铅水事件推出多项加强监管内部供水系统的新措施，例如持牌水喉匠必须事前向水务监督呈交焊接物料无铅证明书，方可采用软焊方法接驳铜食水喉管。上述情况令持牌水喉匠的工作量大增，因此出现供不应求的情况。另一方面，食肆建造、安装、改装或拆除内部供水系统或消防供水系统（水务工程）前须向水务署申报及取得批准。然而，食肆与该署之间的文件往来需时，以致有许多食肆的水务工程申请迟迟未获批准。在食水供应欠缺或不足的情况下，该等食肆难以经营，蒙受巨大经济损失。就此，政府可否告知本会：
（一）自二○一五年七月铅水事件发生至今年一月，（i）水务署接获多少宗食肆进行水务工程的申请；（ii）当中已获批准的申请的平均处理时间（即由接获申请至水务监督作出批准）；以及（iii）该两项数字与前一年的有关数字如何比较；
（二）水务署会否增加人手或把审批工作外判，以加快处理食肆进行水务工程的申请；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）鉴于为减低上述加强监管措施对营商可能带来的影响，水务署已实施临时过渡安排（包括对于需要申报但仍未取得水务监督一般认可的喉管及装置，若负责该水喉工程的持牌水喉匠作出保证会于最后视察之前提交有效的一般认可，水务监督会考虑准许持牌水喉匠展开相关的水喉工程），而该等安排的有效期至本年四月一日为止，当局会否考虑延长该等安排的有效期；如会，详情为何；如否，原因为何？
答复：
主席：
政府一直高度重视公共屋邨食水含铅超标事件。为保障市民食水安全，房屋委员会会分阶段为受影响的公共屋邨更换不合规格的喉管；水务署亦推出了多项相应措施，以加强规管内部供水系统的水管工程，例如，为加强对安装或使用的喉管及装置之监管，水务署参考了英国《水务法规谘询计划》的喉管或装置审批机制，为审批的喉管及装置订下一个五年认可有效期限，并要求在申报完工时，进行水样本的测试中加入四个重金属的新参数，当中包括铅。此外，若水管工程使用软焊方法接驳铜喉管，持牌水喉匠必须向水务监督呈交焊接物料无铅证明书，而当进行新建的水管工程视察时，水务监督会要求于软焊接口进行非破坏性测试，以测度焊接物是否含铅。
至于学校方面，教育局联同建筑署及水务署已于二○一五年十一月完成为政府出资兴建并于二○○五年或以后落成的公营及直资学校，以及全港幼稚园进行的验水工作，一共抽取了2 223个食水样本进行化验。验水结果显示，除了在一所中学的内部供水系统抽取的七个食水样本、两所中学取自固定热水罉的两个食水样本及八所幼稚园十个取自固定热水罉的样本外，所有食水样本均符合世界卫生组织有关食水含铅量的标准。就验出内部供水系统食水样本含铅量超标的中学，教育局已即时为该学校加装有认证可减低铅含量的滤水器，并已安排进行更换食用水管道工程。至于两所中学及八所幼稚园涉事的固定热水罉已即时停用。教育局亦已向所有学校转发水务署有关购置和使用固定热水罉的建议和宣传单张，以供参考。
水务署与相关的持份者一直保持沟通，在推出新措施前会谘询水喉业业界的意见，并且按个别情况酌量实施相应措施或过渡安排，例如：因为部分喉管及装置的一般认可有效期届满而需要重新测试，水务署已将认可化验所由四间增加至15间，以应付业界对喉管及装置测试的需求。此外，为配合新措施的实施以及避免影响审批水管工程工作的进度，水务署已调动及增加人手，并优化有关审批程序。水务署亦已因应实际情况需要，实施了临时过渡安排，包括容许非饮用食水供水系统使用一般认可已超过五年之喉管及配件。
此外，为使新措施能更畅顺实施，我们于二○一五年十一月成立了一个由水务署副署长领导并包括广泛业界代表的专责小组，目的是了解各持份者的关注并适时制定相关措施。水务署亦同时参与饮食业的会议，向饮食业界解释新措施的安排及澄清业界的疑虑。
至于有关市场上持牌水喉匠供求的情况，根据资料，直至去年十二月底止，持牌水喉匠的人数为3 078人。经我们向业界了解，新措施的实施并未有导致持牌水喉匠供应不足。
就张议员的提问，现回复如下：
（一）有关水务署自铅水事件发生后，接获食肆的水务工程申请个案的情况与二○一四年同期比较载于附表。
（二）我们明白因应铅水事件推出的相应措施会导致申请水务工程时间比过往较长。为加快审批申请，水务署已相应调动部门人手及临时增聘合约员工，合共21人，比原有人手增加了大约百分之三十。此外，水务署会于下个财政年度增设15个公务员职位（即与原有人手相比，增加约百分之二十），以处理水管工程申请。水务署会与业界紧密联络，密切留意处理申请个案的情况，并会在需要时再考虑增加人手或采取其他措施。
（三）因应业界要求及在不影响食水安全的大前题下，水务署实施了上文所述的临时过渡安排，以纾缓业界的压力。资料显示，现时获得水务监督一般认可的喉管及装置已超过一万件，而经水务署向业界了解，现时需要于工程中向水务监督申报的喉管及装置，市场上应有足够的选择及供应。此外，水务署审批工程施工申请的所需时间有下调的趋势，有些申请个案的类别包括饮食业已大致回复至铅水事件发生前的进度。就提问第（三）部分所指的临时过渡安排，水务署会继续与业界保持沟通，按实际情况考虑是否需要延长其有效期。
附件：
完
２０１６年３月２日（星期三）
香港时间１２时３０分