以下为今日（三月二十九日）在立法会会议上刘业强议员的提问和发展局局长马绍祥的书面答复：
问题：
就乡郊土地的用途，政府可否告知本会：
（一）现时各法定图则中规划作下表所列用途的土地的下述资料：（i）总面积，以及当中业权由（ii）私人和（iii）政府拥有的地段的总面积分别为何；（iv）位于郊野公园范围内的土地的总面积，以及当中业权由（v）私人和（vi）政府拥有的地段的总面积分别为何；
| 土地用途 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
| 绿化地带 | ||||||
| 乡村式发展 | ||||||
| 农业地带 | ||||||
| 具特殊科学价值地点 | ||||||
| 自然保育区 | ||||||
| 海岸保护区 | ||||||
| 郊野公园 | 不适用 | 不适用 | 不适用 |
| 土地总面积（公顷） | |
| 绿化地带 | 16 302 |
| 乡村式发展 | 3 368 |
| 农业 | 3 187 |
| 具特殊科学价值地点 | 1 136 |
| 自然保育区 | 5 739 |
| 海岸保护区 | 827 |
| 郊野公园 | 43 455 |
| 变动日期 | 涉及的郊野公园 | 郊野公园总面积 变动的原因 |
涉及面积 （公顷） |
|
| 1 | 一九九八年十二月十八日 | 马鞍山 | 由于西沙路之扩阔工程，一片郊野公园土地需要被剔出。 | 减少0.1 |
| 2 | 一九九八年十二月十八日 | 龙虎山 | 指定新的郊野公园 | 增加47 |
| 3 | 二○○八年十一月七日 | 北大屿（扩建部分） | 指定新的郊野公园 | 增加2 360 |
| 4 | 二○一三年十二月三十日 | 西贡东、大榄、金山 | 1. 将三幅郊野公园的“不包括的土地”（即西湾、圆墩和金山）分别纳入相关的郊野公园。 2. 当局使用最新的制图技术重新量度上述三个郊野公园的界线。 |
共增加61 |
| 年份 | 郊野公园的总面积（公顷） |
| 二○一二 | 43 394 |
| 二○一三 | 43 394 |
| 二○一四 | 43 455＊ |
| 二○一五 | 43 455 |
| 二○一六 | 43 455 |
＊由二○一三至二○一四年郊野公园的总面积增加的61公顷见上表第4项。
（三）（i）及（ii）截至二○一六年，政府估计在全港约4 400公顷农地中（按渔护署农地统计，与上述“农业”规划土地用途面积不同），约700公顷属于常耕农地。正如二○一七年《施政报告》中所宣布，食物及卫生局和发展局会于今年稍后时间共同开展顾问研究，以物色较大面积优质农地作为“农业优先区”，并且探讨制定适合的政策和措施，提供诱因以鼓励或促使业主将闲置农地作长期农业用途。研究中会考虑用以制定“农业优先区”的参数。
（iii）根据记录，在过去五年（即二○一二至二○一六年），共有15宗按《城市规划条例》第12A条申请改划与“农业”地带有关的个案。城市规划委员会（城规会）不同意其中七宗申请，而六宗则由申请人主动撤回，两宗则延期考虑。换言之城规会在过去五年内并无批准任何涉及“农业”土地用途地带的改划用途申请。
至于按《城市规划条例》第16条提出，涉及“农业”用地的永久发展的规划申请资料详见下表：
| 年份 | 收到的申请数目 （获批的申请数目） |
个别获批申请的土地面积范围 | 获批的土地用途 （获批申请的数目） |
| 二○一二 | 165（103） | 由65至3 280平方米# |
新界豁免管制屋宇（95） |
| 公用事业设施装置／私人发展计划的公用设施装置＊（8） | |||
| 二○一三 | 159（97） | 由65至635平方米^ |
新界豁免管制屋宇（93） |
| 公用事业设施装置／私人发展计划的公用设施装置＊（2） | |||
| 墓地（2） | |||
| 二○一四 | 213（128） | 由40至786平方米# | 新界豁免管制屋宇（124） |
| 公用事业设施装置／私人发展计划的公用设施装置＊（4） | |||
| 二○一五 | 161（61） | 由65至1 271平方米 | 新界豁免管制屋宇（61） |
| 二○一六 | 167（91） | 由65至1 940平方米 |
屋宇（1） |
| 新界豁免管制屋宇（90） |
| 年份 | 申请数目 | 成功申请数目 | 相关农地面积（公顷） | 平均等候时间（年） |
| 二○一二 | 38 | 9 | 3.4 | 3.5 |
| 二○一三 | 51 | 14 | 6.2 | 4 |
| 二○一四 | 44 | 12 | 2.6 | 5 |
| 二○一五 | 45 | 41 | 5.4 | 5 |
| 二○一六 | 65 | 29 | 4.0 | 4 |
（四）一般来说，“认可乡村范围”是指在一九七二年十二月一日实施小型屋宇政策之前，在该认可乡村兴建的最后一间乡村屋之边沿起计300呎的范围，合资格的原居民在这范围内申请兴建小型屋宇可获考虑。如申建小型屋宇地点超出“认可乡村范围”，但位于相关法定图则内划为“乡村式发展”的地带，而该“乡村式发展”地带是涵盖该“认可乡村范围”，申请亦可获考虑。如申请地点在“认可乡村范围”内，但位于“乡村式发展”地带以外，视乎所在位置不同土地用途地带的规定，申请人亦可向城规会申请规划许可，如获规划许可其申请亦可获考虑。
然而，如申请地点超出“认可乡村范围”，而又并非位于“乡村式发展”地带内，则有关申请一般不会获考虑。此外，有部分“乡村式发展”地带与“认可乡村范围”完全不重叠，位于该些“乡村式发展”地带上的小型屋宇申请一般也不会获考虑。
值得注意的是，并非所有属“认可乡村范围”或“乡村式发展”地带的土地都可供兴建小型屋宇。另外，由于地形、地理环境、个别地段的大小及分布等亦直接影响土地的使用，政府未能提供适合作兴建小型屋宇之用的私人及政府土地面积。