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文物保育

自从文物政策由民政事务局移交发展局后,我们已优先制定了一系列以行动为本的措施,以确保能更佳保护香港的文物。这些措施最近已获行政长官会同行政会议通过。详情载于二零零七年十月十日发出的立法会参考资料摘要。

这些措施配合行政长官在施政报告所公布的数项有关文物保育的项目,将有助我们达致下述目标–

  1. 在政府方面,规定所有公共工程项目(维修工程除外)均须进行文物影响评估,以确保在工程的最初阶段已顾及工程对文物的影响;
  2. 推出活化历史建筑伙伴计划,为公众拥有的历史建筑注入新动力。附件三为该计划的单张,说明计划内容用以让持份者和公众参与。计及香港赛马会就中区警署建筑群所提的建议,共有八幢历史建筑会进行活化再利用;
  3. 透过全面谘询持份者而制定合适及可接受的经济优惠,以提供架构,促进私人拥有的历史建筑的保育工作;
  4. 把现行适用于法定古迹的财务资助计划,扩大至已评级的历史建筑(但须附加一些条件),以推广妥善维修私人拥有的历史建筑;
  5. 在湾仔较旧地区开展地区性的历史建筑保育工作、保留太源街和交加街的露天市集、重新研究荷李活道已婚警察宿舍前址(中央书院旧址)的最佳用途,并委讬市区重建局在保存战前建筑物方面多做工夫,从多方面把文物保育工作扩展至超越个别建筑物层面;
  6. 在发展局辖下增设文物保育专员办事处,统筹政府推展文物保育的工作;以及
  7. 增加文物保育工作方面的资源,包括加强康乐及文化事务署辖下古物古迹办事处的人手,以及在建筑署和屋宇署成立专责小组,以支援活化再用历史建筑。

绿化工作

我们会继续提升市区绿化的工作,并全力推行《绿化总纲图》。绿化总纲图旨在为经选定的地区订定整体绿化纲领,并拟定主题种植及栽种品种,使各区展示不同的风貌。中环及尖沙咀绿化总纲图的绿化工程,已于2007年3月竣工。为上环/湾仔/铜锣湾,以及旺角/油麻地拟备绿化总纲图的研究工作正在进行,以期于2007年年底完成。为香港岛和九龙市区余下地区拟备绿化总纲图的研究工作,已在2007年9月展开,以期于2009年年初完成。我们亦计划在2009年年中开始新界地区绿化总纲图的研究工作。在制订绿化总纲图时,我们会继续采用加强地区参与模式,在初期便开始谘询区议会和地区持份者。

除了制订绿化总纲图外,我们亦在新建的政府建筑物屋顶进行绿化工程,旨在提升城市景观、减低市区热岛效应,并改良空气质素。由2001年起,至今已约有50个政府建筑物加上绿化屋顶设施或平台的园景设计,而正在计划或施工中的亦有30个。这些项目包括学校、办公大楼、医院、社区设施及政府宿舍。此外,当局已确定约二十项翻新工程,以便在2007/08年实施绿化屋顶设施。

发展密度

我们明白市民日益渴望拥有更优质的生活环境,并殷切期望能降低发展密度、采用较宽敞的建筑布局及闢设更多休憩用地。为满足发展需要与闢设更多休憩用地及降低密度之间取得平衡,我们会以循序渐进的方式,在有充分理据的情况下,在分区计划大纲图加入清晰的发展限制,以供社会各界遵行。有关工作会按照法定的城市规划修订程序进行,务求所有受影响的人士均有机会提出意见。目前未订明这类发展限制的50多份分区计划大纲图中,我们会优先处理有较大的发展/重建压力的地区、维港沿岸的海滨地区及挤迫的已建设区的分区计划大纲图。

就西铁南昌及元朗站的物业发展项目而言,我们会与铁路公司制订经修订的规划方案,并会按照法定城市规划程序,谘询各持份者及社会各界(例如相关的区议会)。至于实际可降低的发展密度,则会视乎个别用地而定,因为每幅用地都各有特点,而周边的环境亦各有不同。铁路公司与发展商应获给予弹性,以便因应公众所关注的问题,提供更佳的设计。

高质素城市环境

我们计划藉覑推展多项公共工程项目,以提高城市环境质素。首先,我们会在2012年,完成兴建一条全长达60公里,贯通屯门至马鞍山的单车径。其次,我们会继续致力改善不合标准的政府斜坡,务求在2010年处理所有高危的人造斜坡。然后,我们会制定实施策略,有系统地处理已知有山泥倾泻危险的天然山坡集水区,为社会人士提供一个符合可持续发展原则的斜坡安全环境。再者,我们已就如何提升当地环境质素及元朗明渠的生态价值展开可行性研究,预计可在2008年完成。最后,我们会加快推行涉及3 000公里的水管更换及修复工程,务求在2015年内完成,以减低水管爆裂的风险,以及因而对交通及食水供应造成的影响。

建筑安全

我们会推行小型工程监管制度,简化法定规定及程序,以便进行小型建筑工程,例如竖设冷气机支架及广告招牌,以及维修窗户及排水管等。我们成立了一个由多个专业团体、香港建造商会与小型工程关注小组的代表所组成的工作小组,负责制订有关建议的执行细则。我们为法例修订案定稿时,已考虑各持份者的意见。我们计划在二零零七年年底前向立法会提交《建筑物(修订)条例草案》。

基于两个阶段的强制验楼公众谘询所凝聚的社会共识,我们现正草拟强制验楼计划及强制验窗计划的法例。我们会与事务委员会委员紧密合作,制订拟议计划的运作细节,务求能在下一届立法会会期内尽早提交拟议法例。