前任發展局局長陳茂波先生隨筆－2013年12月1日至2017年1月15日

上周四，起動九龍東辦事處與香港綠色建築議會攜手舉辦了一個主題為「創造綠色九龍東核心商業區」的專題講座，吸引了110名參加者，坐滿了整個演講廳。參加者包括有建築、測量、工程及規劃的專業人士、私人業主、發展商及其他區內的持份者。這反映了大家對綠色生活的日益關注，也更確定香港城市的未來發展方向。

回顧過去，我們往往以一個城市的經濟效益來評定其成功與否，但到了今天，追求健康城市、優質生活及可持續發展的聲音已經十分清晰，也促使我們要不斷思考和檢視過往的模式。倘若要市民生活得愜意，提高香港的地位和競爭力，可持續發展的概念十分重要，更要不時調整城市發展的策略。

相對於其他許多城市，香港的面積雖「小」，但卻有不少的「多」，例如人多，車多，摩天大樓多等。因此我們的城市規劃必須符合高密度和高效率的原則。我們的願景是發展香港成為新世代的「智慧城市」，一個高密度、低碳、智能、「易行」，宜居並可持續發展的城市。

「高密度混合土地用途」 – 這是指由地底至高空進行縱向發展或橫向左右延伸發展時，可以同時建設住宅、商業/辦公室、休閒及其他設施；讓市民盡可能在同一區內居住與就業，使人口與就業佈局較平衡，同時減輕對跨區交通基建的壓力。同時，透過行人友善設施把不同用地連接起來，達致宜於步行的高密度城市發展。為配合未來的新發展區，政府將會制定相應的鐵路計劃和鼓勵電動汽車的使用。

「低碳」 – 為了迎接對可持續發展的要求，我們需要有創新的思維，有效率地利用資源和設立綜合環保系統；同時，盡力保存現有自然生態，尋找增添綠色公共空間的機遇。

「智能」– 要達致智慧型的城市建設目標，我們需探求創新和資訊應用，例如利用先進的轉廢為能技術處理於社區內產生的廢物，並將其轉化為能源以供原區應用；此外，透過建立互動信息平台便利溝通和分享數據，從而改善城市管理、提升效率及提供高質素的公共服務，以改善生活質素。

「易行」 – 在整體規劃上，我們希望把主要的市中心、著名的活動熱點及重要的交通樞紐等無縫連接起來，並增加便利市民的行人設施和綠化的步行環境。

在建造「智慧城市」方面，我們未來有不少珍貴的機會，例如古洞北，粉嶺北及洪水橋新發展區、未被完全開發的大嶼山等。眼前的九龍東，我們有一個明確的目標 – 加快把這個舊工業區轉型為另一個具吸引力的核心商業區。

九龍東面積488公頃，涵蓋前啟德機場、觀塘及九龍灣商貿區。這裡之前是重要工業基地，締造了香港製造業的鼎盛時期。現在，它將要成就香港新的一頁，轉型為具吸引力的核心商業區。在轉型的過程中，我們應把握機會，一起發揮創造力，為其注入更多的綠色元素。

啟德發展區
前啟德機場正慢慢發展為一個維港海畔富有特色、朝氣蓬勃、優美動人及與民共享的社區，我們十分期待它能更上一層樓，成為香港市區內獨一無二，集住宅、商業/辦公室、綠色建設、體育、休閒娛樂及旅遊於一身的海濱區。

啟德發展計劃規模龐大、項目多元，是維港海畔一幅共320公頃的遼闊土地。該計劃秉承以人為本、持續發展的規劃原則，除增強市民和海港的連繫外，還會建設完善的休憩處和公園網絡。在不久的將來，約三分之一的啟德面積將發展成為綠色公共空間，以配合長度相當於約七分之一維港海濱，共11公里長的海濱長廊予以市民享用。

觀塘及九龍灣商貿區
有別於啟德發展區，觀塘和九龍灣是顆潛藏的寶石，起動九龍東辦事處透過「地方營造」的策略，將其翻新琢磨，希望為現時26萬在區內工作的人士建設一個更綠色、更有活力的核心商業區。自從該辦事處成立以來，我們透過三方面推動九龍東轉型，包括「加強連繫」，「改善環境」及「釋放發展潛力」。

在「加強連繫」方面，我們積極推展「易行九龍東」的概念。我們委聘顧問展開可行性研究，為行人及交通環境制訂短、中及長期的改善方案。而大部分相關的短期落實項目工程已經完成，未來，我們在改善行人環境的同時，更會落實起動九龍東的綠化總綱及增加區內的休閒設施，希望藉以減少行人對道路交通的需求，從而減低相關的碳排放量。

在「改善環境」方面，我們今年已有數個項目完成。當中以駿業街遊樂場第一期最有觀塘特色，它以「創造精神」為題變身成工業文化傳統公園，延展九龍東工業文化，並於城市轉型過程中與創新設計及公共藝術結合。海濱的環境改善亦是發展綠色社區的重要一環，我們善用了觀塘繞道天橋底餘下的地方改造成「反轉天橋底」1、2 及3 號場，給予藝術家、藝團和創意產業營運的空間。鄰近的海濱公園亦將會於明年初落成，配合附近敬業街明渠改造成翠屏河的生態及環境美化計劃，區內將會增加更多的公眾休閒空間。

在「釋放發展潛力」方面，我們計劃把九龍灣行動區及其周邊地方轉型為「綠色社區」。同時，藉著「飛躍啟德」項目，釋放涵蓋啟德發展區前機場跑道末端、觀塘海濱行動區及兩者之間的水體供運用，推展綠色健康城市的概念，使舊啟德機場發展成為一個世界級的綠色旅遊、娛樂、休閒兼備的園地，供大眾市民享用。

要實現綠色九龍東的夢想，單憑政府有限的力量並不足夠，我由衷的希望大家可以與我們攜手合作，開創九龍東新的一頁。自2012年起，我們持續不斷地與區內的持份者交流意見並推廣我們的綠色理念。我們也在九龍東的私人發展土地契約內加入新的綠色條款，包括要求發展項目達至綠建環評新建建築的金級或以上認證，及提供更多的綠化面積。經過兩年多的努力，九龍東內已有10 個項目取得金級或以上的綠建環評認證。我們期望與各方攜手合作，抓緊機會，共同推展更多創新的綠色項目，讓九龍東很快便成為香港第一個綠色核心商業區。

有關更多「創造綠色九龍東核心商業區」專題講座的資訊，歡迎大家瀏覽起動九龍東網站http://www.ekeo.gov.hk/