建造業展望(二之二)

上周與大家談過政府正透過建築的設計與施工上的三個S、科技應用、鼓勵創新及輔助中小承建商等措施,提高建造業的生產力。不過,本港建造業正面對人手老化、技術錯配和新人入行不足的問題,我們必須再加強解決這些問題的力度,從多方面入手,增強建造業的人力資源。這方面的工作主要有三個方面:

(一)人才培訓
面對多項大型工務工程的展開,加上需要繼續興建大量房屋和工商業樓宇,建造業對人力的需求十分殷切。但近幾年年青人入行不足,部分工種的人力資源非常吃緊。所以,我們須採取多管齊下的措施培訓本地工人,並協助他們提升技術水平。

首先,建造業議會在2010年推出的「強化建造業人力訓練計劃」,經過幾年的努力,預期可成功達標,於今年年底前完成培訓約6000名半熟練技術工人。第二,議會與業界合作的「承建商合作培訓計劃」,透過「先聘用、後培訓」的方式,讓學員在工地接受培訓,協助他們早日熟習工作環境,並吸取實際工作經驗,有利他們完成培訓後留在業內發展。第三,我們正透過修改法例,以便實施專工專責及按技能註冊的要求,確認建造業工人的技術水平,藉以提高他們的職業地位,並為他們提供清晰的晉升階梯。第四,加強宣傳和推廣工作,讓年青人更了解建造業今天的工作情況。事實上,建造業工人的薪酬待遇、事業前景及工作環境均有別於過往。現時工資水平吸引且收入穩定,工作有其專業性和晉升前景,工地環境比以往安全且整潔得多。我們與建造業議會推出的「Build升」宣傳計劃,最新一輪工作包括推出新一輯「總有出頭天」劇集,通過電視劇展現建造業年青、活力及專業的一面。

(二)工地安全
工程量大而且完工期緊張,工地安全更顯重要。雖然過去十多年,建造業在工地安全方面有顯著改善,但傷亡意外一宗也嫌多。去年,我們在工務工程方面推岀了一系列強化措施,包括加強對大型基建工程的工地安全監督、引進與承建商安全表現掛鈎的支付計劃等,以改善工地安全。經過多年來的努力,工務工程的意外率由1996年以每千工人計的56.6降至2012年的9.7,下降約八成。

展望2014年,我們將聯同建造業議會繼續合辦「建造業安全周」,與整個業界攜手締造「零意外」的工地環境,並倡議業界在提升工地安全的同時,關顧工人健康。此外,我們已取得業界共識,修訂招標評分制度,提高工地安全紀錄良好的承建商在承投工務工程的中標機會。我們亦會研究及推行針對高危工作的安全措施,並優化工程設計指引以進一步顧及施工安全。相信透過工地安全的改善,將可吸引更多年青人加入建造業。

(三)補充勞工計劃
建造業興旺、蓬勃,本地工人理應受惠,分享成果。我們的目標是致力透過培訓本地工人,吸引新人加入建造業以滿足人力需求。但是,要在短期內培訓出大量技術工人存在相當困難。剛結業的學員是半技術工,且經驗較淺,他們需要磨練技巧的時間和熟練技術工人的指導及培訓,才能提升至熟練技術工人的生產能力。

未來數年,建造業面對整體人手短缺的情況將會持續,所以,在不影響本地工人的就業和合理收入水平的原則下,我們需要充分利用現時的「補充勞工計劃」,適時輸入技術工人,以應對短期內急增的人手需求,以舒緩本地工人面對工程不斷的辛勞、確保各項工程的進度,並讓我們有空間培訓足夠的本地技術工人,支持建造業的持續發展。

要推動香港建造業的可持續發展,業界的團結互助十分重要。因此,一個有效的行業性溝通協作平台十分重要。建造業議會在團結香港的建造業,強化業界的健康和安全意識,提升工人的技能發展等各方面都貢獻良多,且力求上進,是政府和業界的重要合作伙伴。展望新的一年,我們希望與大家攜手努力,提升建造業的生產力,並確保工人享有安全的工作環境,共同推動香港經濟和社會的持續發展。

 
我們與建造業議會推出的「Build升」宣傳計劃,展現建造業年青、活力及專業的一面。

我們與建造業議會推出的「Build升」宣傳計劃,展現建造業年青、活力及專業的一面。

 

2014年1月12日

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