前任發展局局長陳茂波先生隨筆－2013年12月1日至2017年1月15日

兩個月前，我與大家分享了渠務署在可持續發展方面的貢獻和經驗。不久即欣聞渠務署在2014年國際水協東亞地區的項目創新奬中，勇奪「溝通及推廣組別」大奬、「小型項目組別」榮譽奬，以及「設計組別」大奬，實在值得港人引以為傲。

國際水協是一個水資源領域的國際組織，它設立了兩年一度的項目創新奬，目的是表揚世界各地表現卓越、意念創新的水利工程項目。渠務署得奬的項目包括在防洪和污水處理兩大工作範疇，亦涵蓋了規劃、設計和建造，以及運作流程各個階段；印證了署方在工程管理各個環節精益求精，盡力做到最好，繼而得到國際肯定。在此，讓我和大家分享渠務署的三個得奬項目。

「溝通及推廣組別」大奬－與持份者共商同理
政府推展大型工程計劃，公眾參與是必不可少的重要程序，這有助平衡「環境」、「發展」及「社會」三方面的需要。持份者在過程中各抒己見、互相交流、尋求共識，使項目達致可持續的發展。

渠務署負責搬遷沙田污水處理廠往岩洞這矚目的大型工程項目，在規劃階段，署方已廣邀持份者出席公眾參與活動，共商同理。考慮到市民普遍對岩洞污水處理廠這個新概念比較陌生，在剛完成的可行性研究，署方就以嶄新的「體驗性、多平台及標誌性」方式來推展公眾參與活動，讓公眾深入瞭解搬遷計劃，充份表達意見。

首先，渠務署邀請市民與持份者，實地參觀全港首個岩洞污水處理廠－赤柱污水處理廠，讓參觀者親身感受和體驗岩洞內外的環境，並透過署方特製的一台小型除味裝置，感受除味設施的效能。此外，除了一貫的溝通平台即公眾論壇、社區小組會議、聚焦小組會議、巡迴展覽、互聯網站、工程通訊、宣傳短片、24小時熱線等，署方又創造了標誌性的親善大使「土撥鼠博士」，以深入淺出的卡通短片介紹搬遷計劃，以及未來岩洞污水處理廠的運作詳情，務求以各式各樣的方法，讓大家緊貼搬遷計劃的最新動向。

結果，這項配以嶄新意念的公眾參與活動取得了良好成效，加強了市民大眾對岩洞污水處理廠的認識，達到了積極與持份者溝通、共同優化及推展工程的最終目的。

「小型項目組別」榮譽獎－處理污泥的創新技術
沙田污水處理廠是全港最大的二級污水處理廠，每年需要處理約8,400萬立方米污水。以往每年要處理42,000公噸污泥，相關耗電量達1,000萬度電。為了使到污水處理的運作更具成本效益，渠務署研發了一套「混合沉澱」技術，讓沉澱、生物處理及污泥濃縮等程序同步進行，成功減省處理污泥所需的時間和能源。自2012年全面實施新技術後，每年為沙田污水處理廠節省約560萬度電，減少約3,000噸二氧化碳排放，避免棄置約700噸固體廢物，既減少碳足跡，亦實現源頭減廢。

「混合沉澱」這個創新技術，為污水處理流程設計開拓了一個新方向。署方曾以這項技術獲香港工程師學會頒「工程創意大獎2012/13」科技組別冠軍，以及「2012香港環保卓越計劃」－「環保創意卓越獎」的優異獎。

「設計組別」大獎－半山截流紓緩水患
今年3月以來，香港經歷了兩次黑色暴雨，加上多場連綿大雨；堅實的防洪基建助我們安然渡過水浸風險。不過，提升市區的雨水排放系統實非易事，荔枝角雨水排放隧道工程，正是展現將挑戰轉化為機遇的一個好例子。

渠務署以新穎的雨水截流方法，截取半山位置的高地雨水，繞過下游市區直接排放出海，有效紓緩了西北九龍地區的水浸風險。由於施工地點位處市區外圍，與在繁忙市區內改善現有地下雨水排放系統的傳統方案比較，這設計大大減少了施工期間對社會和市民構成的不便。

除了工程概念外，署方在設計和施工方面亦體現了創新求進的精神。在施工期間，同事們利用一部特別設計的隧道鑽挖機，成功在兩段地質截然不同的地底鑽挖隧道，較需要利用兩部不同隧道鑽挖機的傳統做法，大大節省了工程成本和社會資源。此外，為完成一段45米深的軟土隧道，署方在港首次採用了高達4.2倍大氣壓力的壓縮空氣工序；而縱然氣壓極高，工程亦能達到零「減壓症」的卓越安全紀錄，為將來的大型高壓隧道建造工程開拓了新路向。

正如我在之前的「隨筆」中提到，渠務署在推展工程中亦積極把握各個機會，實踐可持續發展的理念。以荔枝角雨水排放隧道為例，它建於青沙公路高架橋下，隧道靜水池上的維修用地，變身成為九龍區最大的寵物公園，而經淨化的雨水除作該公園的灌溉、沖廁、清洗之用外，還供食物及環境衞生署作清洗街道之用。

自1989年成立以來，渠務署一直致力為市民提供優質的防洪和污水處理服務。面對城市發展帶來的挑戰，渠務署一方面以創新思維推展工程計劃，另一方面則積極求進，優化渠務設施的運作效率。我期望渠務署能繼續「以心為心，盡力盡心」，竭力為市民服務，促進香港的可持續發展。