局長隨筆

「4S」是「安全智慧工地」系統（Smart Site Safety System）的簡稱，發展局為提升工地安全，一直致力推動建造業界廣泛應用系統，為工地人員提供更安全的工作環境。鑑於私人工程使用系統的程度仍然偏低，因此政府推出三項新措施，鼓勵和協助業界廣泛應用系統。今次，我邀請了發展局同事介紹新措施，以及發展商、承建商、分包商和建造業工會的代表分享。

(一) 「安全智慧工地」系統標籤計劃

如發展局工程師（工務政策 ）梁皓觀介紹，第一項措施就是局方與建造業議會（議會）攜手推出的「安全智慧工地系統標籤計劃」。我在早前舉行的標籤計劃啟動禮暨支援措施分享會致辭時亦提到，政府會加大力度鼓勵建築地盤使用這系統，希望所有工地都爭相被「標籤」，因為在標籤計劃下，已應用「安全智慧工地」系統的工地會獲發標籤作識別和便利監察。

標籤會擺放在地盤外圍當眼處，而未有獲發標籤的工地，政府部門會加強日常巡查和審查，藉以鼓勵更多工地採用系統。我們預計初期約500個工地參與計劃，估計今年七月有第一批約100個工地獲頒標籤，並於年底前大致完成全部批核。

(二) 擴大建造業創新及科技基金資助範圍

第二項措施是關於進一步資助私人工程項目應用系統。建造業創新及科技基金自二○二三年四月一日起，已將每位申請者可用於「安全智慧工地」系統的資助額由600萬元提升至750萬元。在此基礎上，基金會將資助範圍擴展至應用「安全智慧工地」系統的其他相關費用，如資訊科技支援、因使用系統而衍生的網絡需要、應用系統的人力培訓，以至採購支援等。為進一步支援業界採用系統，發展局和建造業議會為多種不同類型和規模的私人工程推出相應的「安全智慧工地」系統產品組合，簡稱「4S套餐」，為業界提供全面產品資訊，方便業界選擇合適科技產品作應用。

(三) 強制要求私人建築工程採用「安全智慧工地」系統

第三項措施屬強制性，屋宇署由今年七月一日起，在首次批准上蓋結構圖則或批准經重大修訂的上蓋結構圖則時，將根據《建築物條例》施加相關條件，規定凡預算建築成本超過3,000萬元並涉及使用流動機械及塔式起重機（俗稱天秤）的建築工程，註冊承建商須採用兩項「安全智慧工地」系統，即流動機械警報系統及天秤的警報系統，以提供合格監督。

兩項系統的主要功能是透過自動警報系統，向操作流動機械或天秤的操作員，及進入相關指定操作危險區範圍的地盤人員發出警報，提醒他們有意外風險，好讓人員能及時反應及避險。

業界眾志成城　齊心推動

香港地產建設商會建築事務委員會委員梁維健表示，發展商希望每一個項目都能夠順利完成，包括質量、時間等，尤其最重要是工地安全方面。

香港房地產協會副會長施家殷說，協會會員主要是中小型的發展商，他會將推動4S這個訊息帶給會員，希望上下齊心，做到每天齊齊整整上班，齊齊整整下班。

香港建造商會副會長孔祥兆形容4S是一個很好的系統，不單有安全管理，還可增加公司競爭力。他解釋，整個系統包含了安全、人員管理、地盤進度及機械管理等，能大大減輕用家的工作量，更可以迅速獲得其所需的資料，提升公司競爭力。

系統可隨時監察工地情況 防患於未然

建造業議會安全智慧工地系統標準化專責小組主席彭一邦博士表示，以往前線發生意外時，許多時主管或其他人員都表示不在現場。他相信實行了4S後，管理人員無時無刻都可於控制中心監察工地情況，更重要是在未發生事故前，已可就出現安全風險的情況作出改善。

建造業分包商聯會會長伍新華表示，發展局和建造業議會在推出新措施前，與業界不同持份者舉行了工作坊和諮詢會等，透徹了解業界問題並逐步理順及整合，是「接地氣」的表現。他認為「4S套餐」是最成功的例子，因為中小型承建商資源及人手較匱乏，若要他們從數以百計項目中挑選，會有很大挑戰。有了4S套餐後，承建商可因應不同情況或場景選擇合適的產品組合。

香港建造業總工會理事長黃平感謝政府大力推動先進科技，認為系統對前線工友有益處，例如即時戴上智能安全帽便可監察工人身體健康狀況、工作位置等，是非常好的科技分享。

我們很高興各業界代表均認同「安全智慧工地」系統的成效，期望大家廣泛應用，攜手提升工地安全水平。