局長隨筆

為應對樓宇老化，政府一直推行多項措施，落實復修和重建並行的策略。當中，立法會於今年7月18日通過《2024年土地（為重新發展而強制售賣）（修訂）條例》，循四個方向更新和精簡強制售賣（俗稱「強拍」）制度，包括降低強拍申請門檻、便利毗鄰地段的強拍申請、精簡強拍制度的法律程序，以及加強支援受影響的小業主。其中，「強拍條例小業主支援中心」最近已正式投入服務，為小業主提供一站式支援。今次，我邀請了發展局同事介紹有關條例修訂的最新進展，以及政府如何加強對受影響小業主的保障。

更新及精簡強拍制度 提供更全面支援

發展局助理秘書長（市區更新）及強拍條例小業主專責辦事處副總監王溢恆表示，今次修訂《強拍條例》目的是為了善用私人市場力量加快市區重建、協助老舊和失修樓宇的小業主提供重建的出路、應對樓宇的安全隱患，以及改善居民的生活環境。《強拍條例》的修訂已於今年7月獲立法會通過，政府將盡快就修訂的生效日期刊憲。按立法會「先訂立後審議」程序，期望最快可於今年12月中生效。

成立強拍條例小業主專責辦事處及支援中心 提供一站式支援服務

王溢恆表示，在加快舊樓重建的同時，政府亦非常注重保障小業主的權益。現時的《強拍條例》訂有條文，為受強拍申請影響的小業主提供多項法律保障。今次的修訂亦會容許小業主在強拍後繼續使用物業不多於六個月。作為進一步加強支援小業主的行政措施，發展局成立了「強拍條例小業主專責辦事處」，負責統籌相關的支援服務。專責辦事處亦會督導由市區重建局成立的「強拍條例小業主支援中心」，在強拍申請的不同階段為小業主提供支援服務，幫助他們明白其法定權利，使他們能得到充分保障。「支援中心」的運作完全獨立於市建局，直接向發展局的「專責辦事處」負責。

支援中心提供免費初步專業諮詢服務

面對強拍時，小業主會特別關注如何應對相關的法律程序，及如何獲得相關資訊和專業服務。因此，「專責辦事處」和「支援中心」已展開宣傳工作和公眾教育，透過連繫地區網絡，例如區議會、關愛隊和分區民政事務處，主動進行外展宣傳、舊樓探訪、舉辦講座、工作坊及設立街站等，提升公眾及舊樓小業主對私人樓宇收購活動及強拍申請機制的認識。除此之外，「支援中心」亦與不同界别的專業服務機構和專業人士，包括律師、測量師、調解員和社工，以及指定非政府機構建立合作伙伴關係，合力為受強拍申請影響的小業主提供全面和到位的一站式支援。我們至今已獲得超過60位律師和約30位測量師支持，在「支援中心」安排下為受強拍申請影響的小業主以講座形式提供免費的初步專業諮詢服務。另外，「支援中心」亦會提供法律和相關專業服務轉介、情緒輔導，以及尋找替代居所等服務。以上服務費用全免。

積極促進和鼓勵小業主以調解代替訴訟 解決強拍爭議

由於處理強拍訴訟有機會對舊樓小業主，尤其是長者小業主，構成心理壓力。針對這情況，「支援中心」會積極促進和鼓勵小業主參與調解，以調解代替訴訟，解決強拍爭議。為提升調解的成功率，支援中心除了向小業主提供認可調解員的轉介名單外，亦會提供兩方面的資助，一是資助部分調解費用；二是以優惠收費提供有關物業及地段的獨立第三方估值報告，供小業主在調解階段參考，有助其了解物業估值，並就是否接受強拍申請人的收購提議，或繼續進行強拍訴訟，作出知情決定。

隨著「支援中心」投入服務，加上《強拍條例》的修訂快將生效，標誌著香港在應對樓宇老化問題和保障舊樓小業主權益又向前邁進一步。

「支援中心」位於汝州西街777–783 號6樓D室，鄰近港鐵荔枝角站；開放時間為星期一至五上午九時至下午一時及下午二時至下午六時（敬請預約）。如有查詢，可於開放時間致電2156 8050。（服務詳情請瀏覽：www.smocs.hk）