前任發展局局長黃偉綸先生隨筆－2017年7月2日至2022年6月26日

政府一直致力推動海濱發展，透過與海濱事務委員會共同努力，去年十月至今，陸續開放了12個海濱場地予市民享用，而試行的「海濱共享空間」管理模式亦深受大眾歡迎。行政長官在今年《施政報告》亦提到，維港海濱將首次引入完全無欄杆的梯級式沿岸設計，讓遊人可臨海而坐，無阻隔地欣賞維港景致。今次，我特別邀請海濱事務委員會主席吳永順（Vincent）為大家詳細介紹。

世界各地非常普遍

位於炮台山的「東岸公園主題區（第一期）」九月底開放以來，吸引不少市民到訪。場地的一大特色，是設有第一條於維港內正式向公眾開放的防波堤，並引入無欄杆設計。Vincent說，海濱沿岸的無欄杆式設計，在世界各地海濱城市非常普遍，例如澳洲悉尼海港、丹麥哥本哈根、挪威奧斯陸、瑞典斯德哥爾摩、意大利威尼斯等。

「四部曲」方式推進親水設計

不過，當提到「無欄杆」三個字，有人總會擔心會否構成危險。我們明白社會需要時間適應，因此以「四部曲」的方式，循序漸進地推出不同的親水設計，讓市民慢慢適應不同程度的無欄杆設計。

逐步拉近遊人和水體距離

Vincent介紹，第一部曲是「可拆式欄杆設計」，利用很幼和容易拆去的鋼索來做欄杆，如去年年底開放的灣仔「水上活動及康樂主題區（第一期）」就是運用了這種設計；第二部曲是「斜坡海堤石壆設計」，如今年年初開放的荃灣海濱海堤，以低矮石壆代替欄杆，一方面可分隔遊人和水體，另一方面也可讓市民坐在石壆上，欣賞藍巴勒海峽和青衣島的景致，視野更遼闊，亦拉近了遊人和水體間的距離。

無欄杆防波堤受市民歡迎

第三部曲是「無欄杆防波堤」。「東岸公園主題區（第一期）」內約百米長的防波堤，兩邊均沒有欄杆，只有斜坡。Vincent說，「無欄杆防波堤」開放後，立即成為市民的打卡熱點，亦引來很多媒體報導，甚至登上旅遊雜誌的封面，而社會各界，包括專業人士、專欄作家以至附近居民，都對「無欄杆防波堤」反應正面，無疑為將來推動無欄杆設計打了一支強心針。

梯級式沿岸設計

第四部曲是今年《施政報告》所述的無欄杆的「梯級式沿岸設計」（海岸堤階），將會用於位於灣仔的「水上活動及康樂主題區（第二期）」和銅鑼灣的「活力避風塘主題區」。

水上活動及康樂主題區（第二期）年底開放

我和Vincent便特意前往「水上活動及康樂主題區（第二期）」視察海岸堤階的工程進度，樂見進度理想。海岸堤階式的設計，讓遊人可以拾級而下親近水體，同時一級級的堤階亦可變身看台，方便市民觀看水上活動或其他表演。這裡的水體約2.5公頃，即約八分之一個維園面積，預計今年年底開放，早前已順利舉辦一些水上運動，例如帆船比賽和龍舟比賽。

舉辦水上活動時 安排救生員服務

為了令遊人安全，Vincent說，在推動無欄杆設計「四部曲」時，參考了外國的經驗，例如會在防波堤不同位置張貼安全告示，提醒遊人注意，並提供救生圈等設備；在管理方面，除了場地保安，防波堤亦特設專屬保安24小時巡邏，不斷留意防波堤上的情況及提醒遊人，並在有需要時提供協助。遇上惡劣天氣如颱風，更會暫時關閉防波堤，以確保遊人安全。另外，「水上活動及康樂主題區（第二期）」海面會設置浮波，當舉辦水上活動時，也會額外安排救生員服務，以提供多一種保障。

在此，我特別感謝Vincent、海濱事務委員會全體委員及政府各部門的努力，為香港帶來世界級的海濱設計。我們會繼續因應遊人的體驗和意見，持續提升海濱環境，讓市民可無拘無束地臨海而坐，「零距離」欣賞海景。

立法會換屆選舉

順帶一提，立法會換屆選舉投票將於下月19日舉行，共153名候選人來自不同背景、抱有不同政見，將競逐三個界別共90個議席，而每一個議席均有競爭。立法會是特區政治體制的重要機關，經完善的選舉制度令議會更具廣泛代表性及均衡參與。我呼籲各位已登記選民踴躍投票。